發改委回應經濟運行熱點 鋼價回升對去產能影響較小

進一步放寬民間資本市場準入

一季度民間投資同比增長5.7%，與去年同期相比有所放緩。日前召開的國務院常務會議決定對促進民間投資政策落實情況開展專項督查，著力擴大民間投資。

趙辰昕說，國家發展改革委將進一步放寬民間資本市場準入，凡是法律法規未明確禁入的行業和領域都應鼓勵民間資本進入，凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領域都應向民間資本開放。圍繞構建新型政商關系，削減行政審批事項，推行并聯審批，縮短投資核準報建周期，推動民間投資項目盡早落地。

他說，國家發展改革委將著力解決部分政策執行中存在的“貼標簽”現象，保障民營企業發展權利平等、機會平等、規則平等。通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等方式，發揮政府投資的引導帶動作用。規范銀行涉企收費，加強多層次資本市場對民營企業股權和債權融資支持。同時構建有效的投資回報機制，大力推廣PPP模式，進一步取消下放企業投資項目核準權限，落實企業投資自主權。

據介紹，2013年、2014年、2015年，民間固定資產投資占全國固定資產投資的比重分別是63%、64.2%和64.2%，總體保持穩定。

鹽業改革大幅降低搶購可能性

日前公布的《鹽業體制改革方案》允許食鹽定點生產批發企業產銷一體，跨區經營，并明確將從2017年1月1日起放開所有鹽產品價格。

趙辰昕說，我國現有食鹽定點生產企業99家，每年產能約4800萬噸，年消費量約1050萬噸，總體處于供過于求的狀態。改革將進一步拓寬食鹽流通渠道，提高企業競爭力，大幅降低食鹽斷供和搶購的可能性。

“取消政府定價后，食鹽與工業鹽的價差會隨市場競爭而大幅收窄，制販假鹽動力減弱，非食用鹽沖擊食鹽市場現象將隨之減少?！壁w辰昕說。

他介紹說，我國將嚴格規范食鹽生產批發企業資質，制定和執行更高的食鹽生產標準，從源頭上保障食鹽安全。加快食鹽行業信用體系建設。確保合格碘鹽覆蓋率在90%以上，滿足特定人群非碘鹽消費需求。建立與社會救助標準、物價掛鉤的聯動機制，保障邊遠貧困地區和經濟欠發達的邊疆民族地區群眾的合格碘鹽供給。加強應急機制建設，建立全社會食鹽儲備體系，確保食鹽市場穩定。

據新華社