發改委：超大城市客運樞紐換乘不超1個小時

日前，國家發改委印發了《關于打造現代綜合客運樞紐 提高旅客出行質量效率的實施意見》，提出：到2020年，在全國重要綜合交通樞紐城市，打造100個以大型高鐵車站為主和50個以機場為主的現代化立體式綜合客運樞紐。此外，要暢通站場間直接連接、便捷樞紐場站內換乘。超大城市的主要客運樞紐間以換乘時間不超過1小時、換乘次數不超過兩次為宜；特大城市換乘時間不超過45分鐘，大城市換乘時間不超過30分鐘；綜合客運樞紐宜采用同臺或立體換乘方式，換乘時間一般不超過3分鐘。

“近年來，我國建成了一批輻射帶動作用較強的綜合交通樞紐城市，形成了以機場、鐵路車站等為代表的眾多大型綜合客運樞紐，但發展中仍存在明顯不足。”國家發改委基礎產業司副司長鄭劍表示，這些不足突出表現在：客運樞紐站場平面化布置，空間利用不充分，集散網絡不配套，整體運行效率不高；部分換乘站點設計不合理，旅客換乘距離長，旅行時間和出行成本高，出行體驗差；客運樞紐建設方式比較粗放，信息技術應用和開放共享不足；客運樞紐功能單一，帶動周邊、融合發展的作用尚未有效發揮。

針對這些問題，“十三五”期間，我國將以滿足旅客出行需求為核心，統籌規劃布局、提高服務質量、創新體制機制、運用先進技術、加強一體銜接，加快打造功能完善、換乘高效、出行便捷的現代化綜合客運樞紐。《實施意見》從優化樞紐場站布局、強化一體銜接、健全設計建設標準、提升運營服務水平、推進綜合聯動開發、加強規劃引導、改革創新發展機制等方面提出了具體的任務和要求。

國家發改委表示，將加大中央預算內投資、專項建設基金等對綜合客運樞紐的投入力度，并創新投資和補助方式。他們還從樞紐城市、綜合客運樞紐、客運換乘站點三個方面選擇了一批示范工程，力爭率先突破、積累經驗。