發(fā)改委：采取七措施穩(wěn)定民間投資 提高投資積極性

　　資料圖。 任麗娜　攝

中新網(wǎng)5月12日電 國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在今日表示，發(fā)改委將采取七措施努力穩(wěn)定民間投資，包括進(jìn)一步放寬民間資本市場準(zhǔn)入、營造公平競爭的投資環(huán)境、加大對(duì)民間投資的融資支持、大力推廣PPP模式等。

國家發(fā)改委今天上午召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問題。趙辰昕介紹，民間投資是我國固定資產(chǎn)投資保持較快增長，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行的重要支撐力量。2013年、2014年、2015年，全國民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資的比重分別是63%、64.2%和64.2%，從這些數(shù)據(jù)看，我國近年來民間投資比重總體是穩(wěn)定的。

趙辰昕強(qiáng)調(diào)，發(fā)改委將圍繞解決部分地區(qū)和部門政策落實(shí)不到位、出臺(tái)措施不配套，影響民間投資積極性發(fā)揮等問題，完善政策、狠抓落實(shí)，采取七措施努力穩(wěn)定民間投資：

一是進(jìn)一步放寬民間資本市場準(zhǔn)入。凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國內(nèi)民間資本開放。

二是加強(qiáng)和改善政府服務(wù)。圍繞構(gòu)建新型政商關(guān)系、主動(dòng)服務(wù)民間投資，削減行政審批事項(xiàng)，推行并聯(lián)審批，縮短投資核準(zhǔn)報(bào)建周期，推動(dòng)民間投資項(xiàng)目盡早落地。

三是營造公平競爭的投資環(huán)境。圍繞鼓勵(lì)平等競爭，解決部分政策執(zhí)行中存在的“貼標(biāo)簽”現(xiàn)象，保障民營企業(yè)發(fā)展權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

四是發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。優(yōu)化政府投資范圍、方向和結(jié)構(gòu)，通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，發(fā)揮引導(dǎo)和放大效應(yīng)。

五是加大對(duì)民間投資的融資支持。規(guī)范銀行涉企收費(fèi)，加強(qiáng)多層次資本市場對(duì)民營企業(yè)股權(quán)和債權(quán)融資支持，發(fā)揮政策性金融作用，拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資成本。

六是大力推廣PPP模式。推動(dòng)加快特許經(jīng)營法等立法進(jìn)程，加強(qiáng)制度法規(guī)創(chuàng)新供給。通過完善價(jià)格政策、挖掘項(xiàng)目商業(yè)價(jià)值等手段，構(gòu)建合理有效的投資回報(bào)機(jī)制。

七是加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范管理。進(jìn)一步取消下放企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。鼓勵(lì)和規(guī)范民營企業(yè)完善企業(yè)經(jīng)營管理制度，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力。