權威人士談當前中國經濟：開局首季問大勢

四、預期管理怎么辦？

■穩預期的關鍵是穩政策，不能搖來擺去

■要善于進行政策溝通，加強前瞻性引導，提高透明度，減少誤讀空間，及時糾偏，避免一驚一乍，不搞“半夜雞叫”

■我們的成績和不足都擺在那里。對成績不能說過頭，對問題不能視而不見，甚至文過飾非，否則會挫傷信心、破壞預期

問：這幾年，對于經濟發展前景的預期不是很穩定，樂觀情緒與悲觀論調并存。從中可見，對經濟現狀和市場行為的深入研究還不夠，存在“觀點偏執”的現象。在這種情況下，應當如何透過現象看本質，引導好社會心理預期？

權威人士：預期并非無中生有，也不是無關痛癢，它來自現實，又影響著現實。在社會主義市場經濟條件下，宏觀調控本質上是預期管理。國際金融危機后，世界經濟更加復雜多變，導致預期不確定性加大。在這種情況下，我們更要注重加強預期引導。

怎么穩預期？關鍵是穩政策。

首先，大政方針不能動搖，核心是堅持中國特色社會主義制度，堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。這一點，中央從來沒變過，而且多次重申，內涵越講越清楚，各地各部門都要準確把握，不折不扣落到實處。

其次，宏觀經濟政策不能搖來擺去。推進供給側結構性改革的政策導向越明確，落實越有力，市場預期就越好。反之，如果我們還走需求刺激的老路，市場就會擔心遲疑、無所適從。

第三，要善于進行政策溝通，加強前瞻性引導，提高透明度，說清政策目的和涵義，減少誤讀空間，及時糾偏，避免一驚一乍，不搞“半夜雞叫”。

還有，提高輿論引導的可信度也很重要，必須實事求是，拿捏好分寸。我們的成績和不足都擺在那里，適當的正面宣傳對引導預期、提振信心是必要的，但是，對成績不能說過頭，對問題不能視而不見，甚至文過飾非，否則會挫傷信心、破壞預期。對學術上、專業性的不同意見，要允許各抒己見，鼓勵從專業層面展開討論，真理越辯越明，對穩定預期也會起到積極促進作用。

■不但要肯干、敢干，還要能干、會干，這就需要更好地發揮三個“關鍵少數”的積極性、主動性、創造性

■讓企業家既有“恒產”又有“恒心”。建立“親”和“清”的新型政商關系，把企業家當作自己人，讓他們充分體會到權利平等、機會平等、規則平等。在一些具體政策執行上，不要盲目翻舊賬，使創業者有安全感

問：在當前經濟大環境下，人的作用更為重要，特別是“三種人”，即企業家、創新人才、各級干部。在您看來，這些群體的積極性有沒有激發出來？怎樣形成全面推動供給側結構性改革的合力？

權威人士：人是生產力中最活躍的因素。適應和引領經濟新常態，不但要我們肯干、敢干，還要我們能干、會干，這就需要更好地發揮企業家、創新人才、各級干部的積極性、主動性、創造性。現在，推進供給側結構性改革讓大家有了方向，有了希望，工作積極性越來越高，能干、會干的人越來越多，成效也會越來越明顯。同時，也要看到，不理解、不適應的現象依然存在，發揮上述三個“關鍵少數”的作用，還要做大量工作。

企業家是優化資源配置、提高供給體系適應能力的主導力量。推進供給側結構性改革，亟須發揮企業家的創新精神，包括面廣量大的民營企業家。現在最關鍵的是通過保護產權、知識產權，使企業家既有“恒產”又有“恒心”。要建立“親”和“清”的新型政商關系，把企業家當作自己人，讓他們充分體會到權利平等、機會平等、規則平等。在一些具體政策執行上，不要盲目翻舊賬，使創業者有安全感。