□ 本報記者 朱寧寧 今天下午,十二屆全國人大常委會第二十次會議對國務院關于2015年度環境狀況和環境保護目標完成情況報告進行分組審議。審議中,多位委員和列席會議的全國人大代表認為,土壤污染與水、空氣污染是相互關聯、相互影響的,鑒于我國當前土地污染狀況觸目驚心,在實施“三大戰役”中,要更加重視土地污染的問題。 據了解,目前我國雖然在水、空氣污染預防與治理方面相關法律制度及標準制定較為完善,但在土壤污染防治這方面要薄弱一些。因此,委員們建議盡快完成對全國土壤污染的調查,摸清底子,同時加快土壤污染防治法的立法進程。 盡快啟動土壤污染狀況詳查 “報告中提到耕地土壤點位超標率為19.4%,可能實際狀況還要嚴重。國家土地污染主要是重金屬污染,這種污染有的不是害一代人,可能要害幾代人,而且土壤污染的降解難度極其大,代價極其昂貴。必須深刻認識土地污染的危害性、嚴重性和治理難度之艱巨?!眳巫嫔莆瘑T強調,在實施“三大戰役”中要更加重視土地污染的問題。他建議,當前必須加大力度制定統一的、明確的土地污染的普查標準和普查范圍?!艾F在土地污染不光是耕地,城市建設用地污染也有。我認為,當前重點是要搞普查,要定時間表,究竟多少年能把土地普查了,不光是普查耕地,還包括原有城市的邊緣地區耕地,原來是工業園區改為住宅區的,這些也要檢查。這項工作目前不夠強化、不夠明確、不夠具體。只有在普查以后再來研究治理的方案,所以第一步還是要把底摸清楚?!?/p> 杜黎明委員認為,雖然報告對土地污染防治進行了詳細的介紹,但是仍有許多問題值得研究。首先,關于統計的標準和口徑是否準確。報告中提到“全國土壤總的點位超標率為16.1%”。用點位測量值代表全國土壤總的污染程度是否科學?能不能全面反映當前我國土壤污染的總體情況?仍然需要研究。其次,關于防治土壤污染的力度仍有待加強。土壤防治還沒有達到全面開展大規模的防治,這方面工作顯得十分緊迫突出。 羅清泉委員認為,報告中雖然列出了一組土地狀況的數據,但這組數據是前幾年土地污染調查的結果,還不是很準確。問題在于我們調查點位設置的密度不夠。這樣的調查是不能準確地反映土壤污染狀況的,建議加快實施報告中提出的“啟動土壤詳查”。 李世明委員也建議抓緊啟動全國土壤污染狀況的詳查,把現狀搞清,為治理和修復打下基礎。 |
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