聚焦養老金“十二連漲”：哪些群體會明顯受益？

【焦點三】如何保證及時足額發放到位？

養老金待遇調整何時能夠落地？人社部門負責人介紹，各省人社、財政部門將根據要求出臺實施細則草案，經省級政府批準后上報人社部、財政部審批后才能公布執行，“雖然各地公布時間難以統一，但調整后的養老金待遇都會從今年1月1日起計發。”

此次養老金調整，預計將有8500多萬企業退休人員、1700多萬機關事業單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員。然而，隨著養老保險基金收支平衡壓力加大，此次養老金上調增加的支出如何保障？

按2015年月平均養老金2200元、今年提高6.5%的標準計算，僅8500萬企業退休人員一年調整養老金部分，就要增加1450多億元支出。

金維剛說，目前我國城鎮職工基本養老基金總體還是收大于支，去年當期結余3500多億元，基金累積結存達到3.52萬億元。部分統籌地區出現當期基金收支存在缺口的問題，可以通過動用歷年累積結余和財政補助來確保養老金發放。

“我國養老保險制度本來就是把財政補助作為基金籌資的法定來源之一，政府財政對企業和機關事業單位養老保險基金支出承擔托底責任。”金維剛說，即使少數困難地區養老保險基金當期征繳收入與支出之間出現缺口，通過財政轉移支付或動用基金累積結余，就能夠確保各統籌地區基本養老保險基金收支的總體平衡。

褚福靈等專家表示，保證養老金及時足額發放，一方面需要加快推進養老金全國統籌，實現基金在更大范圍內調劑；另一方面要完善社保繳費“多繳多得、長繳多得”激勵機制，增加基金收入，盡快實現養老金的投資運營，使其保值增值，保障養老基金長期充足。(記者李勁峰、徐博、李斌、劉碩)