央行：建立支付結算違法違規行為舉報獎勵制度

中新網4月7日電 據中國人民銀行網站消息，人民銀行日前發布《支付結算違法違規行為舉報獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》)，建立了支付結算違法違規行為舉報獎勵制度。

《辦法》規定，任何單位和個人均有權舉報支付結算違法違規行為。舉報獎勵的實施主體為中國支付清算協會；適用主體涵蓋支付市場的各類參與主體，包括銀行業金融機構、非銀行支付機構、清算機構，以及無證經營支付結算業務的單位和個人；適用范圍針對支付結算領域，包括銀行賬戶、支付賬戶、支付工具、支付系統等支付結算業務的各類違法違規行為。

《辦法》要求，舉報支付結算違法違規行為時，應實名舉報，且應有明確的舉報對象、具體的舉報事實及證據。為保護舉報人合法權益，舉報獎勵遵循為舉報人保密原則：未經舉報人同意，不得以任何方式將舉報人姓名、身份及舉報材料公開或泄漏給被舉報單位和其他無關人員。若舉報內容經查證屬實、對規范市場有積極作用且事先未被監管部門掌握的，將對舉報人予以獎勵，具體獎勵標準由支付清算協會制定并對外公布。

舉報獎勵機制的建立有利于充分發揮行業自律和社會監督作用，充實監管信息源，降低信息不對稱，建立健全“政府監管、行業自律、機構自治、社會監督”四位一體的監管體制，對維護公開、公平、公正的支付服務市場秩序具有積極意義。