林毅夫詳解如何突破“中等收入陷阱”

　　全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟學(xué)家林毅夫接受人民網(wǎng)記者（右一）采訪

人民網(wǎng)北京3月13日電 （記者程宏毅）“中等收入陷阱”是指當(dāng)一個國家的人均收入達到中等水平后，由于不能順利實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟增長動力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟停滯的一種狀態(tài)。

全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟學(xué)家林毅夫在接受采訪時指出，“中等收入陷阱”的內(nèi)涵是發(fā)展中國家收入增長的速度比發(fā)達國家慢，收入差距越拉越大。收入的提高需要勞動生產(chǎn)力水平的提高，最終要靠不斷的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級來實現(xiàn)。對于我國如何實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級？林毅夫分五種產(chǎn)業(yè)類型分別作了詳細的解釋。

第一種是與發(fā)達國家還存在技術(shù)和附加價值差距的產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)可以繼續(xù)利用后發(fā)優(yōu)勢，以引進的方式對發(fā)達國家的技術(shù)進行消化吸收、再創(chuàng)新。以此作為創(chuàng)新的來源，其成本和風(fēng)險都比發(fā)達國家低得多。技術(shù)進步的速度就會比發(fā)達國家更快，勞動生產(chǎn)力水平增長速度就會更快。

第二種是產(chǎn)品和技術(shù)已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位的產(chǎn)業(yè)。如家電制造、高鐵等。這類產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級就需要靠自主研發(fā)才能繼續(xù)保持國際領(lǐng)先地位。研發(fā)分為兩部分：對基礎(chǔ)知識的研究突破和對新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)。后者屬于企業(yè)自身的責(zé)任，因為開發(fā)的成果企業(yè)可以申請專利。而前者作為社會公眾知識，企業(yè)并沒有積極性，因此就需要政府的支持。

第三種是需要退出的產(chǎn)業(yè)。其中包含一部分我們的比較優(yōu)勢已經(jīng)失去的產(chǎn)業(yè)，如勞動力密集型的加工業(yè)等。企業(yè)可以按照“微笑曲線”，向兩端的品牌營銷、產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)型。其中的加工部分應(yīng)該轉(zhuǎn)移到國外勞動力成本低的地方，把這部分GDP變成GNP。另一部分產(chǎn)業(yè)由于經(jīng)濟增長的放緩而出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，但我們的比較優(yōu)勢還在，如鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等。這些產(chǎn)能在國內(nèi)是過剩的，但是在國際上并不過剩。可以沿著“一帶一路”尋找國外需求，或者直接轉(zhuǎn)產(chǎn)到國外。

第四種是新興產(chǎn)業(yè)。基于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”帶來的技術(shù)發(fā)展，現(xiàn)在出現(xiàn)了一種新的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新的類型。這種產(chǎn)業(yè)的研發(fā)以人力資本為主，資金的投入相對較小，研發(fā)周期較短，如互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊設(shè)備等。我們技術(shù)研發(fā)人員多，價格比國外低。還有13億人口的市場，新產(chǎn)品只要適銷對路，就可以大規(guī)模生產(chǎn)，在國內(nèi)外產(chǎn)生競爭力。硬件條件方面，我們的產(chǎn)業(yè)在全球是最齊全的，配套能力最強的。基于我們這些先天優(yōu)勢，把新產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)的機會用好的話，我們在很多地方可以實現(xiàn)“彎道超車”。

第五種產(chǎn)業(yè)是以資本投入為主，周期長的產(chǎn)業(yè)。比如研制一種新藥，要投資10-20億美元，耗時10-15年，總的來講我們國內(nèi)的一般藥企還承擔(dān)不起這樣的風(fēng)險和資本投入。這類產(chǎn)業(yè)一般與國家安全有關(guān)，應(yīng)該由政府在財政上給予支持。可以通過政府采購的方式購買這些通過財政撥款研發(fā)出來的產(chǎn)品，這樣就既能發(fā)揮市場的作用又能發(fā)揮政府的作用，取得比較快速的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

只要我們技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的速度比發(fā)達國家快，收入水平就能增長得比發(fā)達國家快，與發(fā)達國家的收入差距就能比較快地縮小。因此，我們就不會陷入“中等收入陷阱”。