政協委員林毅夫：財政赤字可突破3%“天花板”

全國政協委員林毅夫：我國凈債務不高 只要去向好

北京晨報訊(記者 王歧豐)昨天，全國政協無黨派界別小組討論上，全國政協委員、著名經濟學家林毅夫發言表示，“十三五”期間中國經濟保持6.5%以上的增長速度是完全有可能的。另外他還表示，我國的政府債務用于提高生產率、形成資產，所以凈債務實際上不高。只要去向好，政府債務可以突破3%的“天花板”。

經濟下行壓力這么大，有沒有可能維持6.5%以上的經濟增長速度？林毅夫說，經濟下滑的共同外部因素，一是發達國家還沒復蘇，他們的消費減少，進口減少，這就造成我們的出口減少。二是投資減少的問題，拉動經濟增長只剩下一個，就是消費。我國就業狀況還比較好，家庭收入還在增長，所以我們此前才能維持7%的增長。

林毅夫表示，“十三五”期間實現經濟增速6.5%以上，我們的條件還是很好的，即使有產業產能過剩，但都在中低端，可以升級改造。另外我國的城鎮化將以每年1個百分點的速度增加，這些都是較好的投資項目，能夠助力中國提高經濟增長速度。“中國作為一個發展中國家，走出危機，是有很好的投資項目的，這使我們跟發達國家比回旋空間比較大。”

國際上一般認為3%是政府每年財政赤字的天花板，林毅夫認為，中國的國情是不同的。發達國家政府赤字主要是用來支付社會消費，比如失業金、福利等，不會提高生產力。而發展中國家債務絕大多數是用來支持投資的，中國的債務相當一部分作為消除基礎設施瓶頸、環保、城市化等方面的投資，這些投資在短期會創造需求，也能增加就業，從長期來講，也能提高生產率、形成資產。

“我們是有資產的，凈債務實際上不高。”林毅夫認為，我國的政府債務可以突破3%，只要它的去向好。