反不正當競爭法擬修改 “傍名牌”最高可罰百萬

新華社北京2月25日電(記者 白陽)“康帥博”方便面、“粵利粵”餅干、“營養抉線”飲料……這些廣受消費者詬病的“傍名牌”現象，今后或將受到重罰。25日，國務院法制辦就《中華人民共和國反不正當競爭法(修訂草案送審稿)》向社會公開征求意見。送審稿規定，經營者利用商業標識實施市場混淆行為的，最高或罰款一百萬元。

根據送審稿的定義，利用商業標識實施市場混淆的行為有四種情形：擅自使用他人知名的商業標識，或者使用與他人知名商業標識近似的商業標識的；突出使用自己的商業標識，與他人知名的商業標識相同或者近似的；將他人注冊商標、未注冊的馳名商標作為企業名稱中的字號使用的；將與知名企業和企業集團名稱中的字號或其簡稱，作為商標中的文字標識或者域名主體部分等使用的。

送審稿規定，“傍名牌”的經營者，違法經營額在五萬元以上的，處五倍以下罰款，情節嚴重的可吊銷營業執照 ；沒有違法經營額或者違法經營額不足五萬元的，處以二十五萬元以下的罰款；違法經營額無法計算的，根據情節處以十萬元以上一百萬元以下的罰款。而在現行法律中，此類行為最高僅處以違法所得三倍的罰款。

據悉，現行的反不正當競爭法還與反壟斷法、商標法和廣告法等法律有法條交叉重復現象，且多個部門都有管轄權，不正當競爭行為的認定標準和處罰尺度并不統一。送審稿對此明確，工商行政管理部門對不正當競爭行為具有一般管轄權，相關部門也可依照法律、行政法規的規定進行監督檢查。

送審稿指出，對監督檢查部門依法實施的調查，非因法定事由拒絕提供有關資料、情況，提供虛假資料、情況，隱匿、銷毀、轉移證據，或者有其他拒絕、阻礙調查行為的，由監督檢查部門責令改正，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。

有關單位和個人可在2016年3月25日前，通過登錄中國政府法制信息網(http：//www.chinalaw.gov.cn)的“法規規章草案意見征集系統”等方式，對送審稿提出意見。