商務部：今年著力推進外貿供給側改革

商務部2日表示，2016年我國外貿發展面臨的形勢依然復雜嚴峻，商務部將著力推進外貿供給側改革，努力完成穩增長、調結構、轉動力、提質量的工作目標任務，推動外貿穩定增長。總體上看，我國外貿發展趨勢向好的基本面沒有變。

“保增長”轉向“保份額”

盡管2015年我國外貿進出口出現“雙降”，但我國繼續保持第一貿易大國地位，出口國際市場份額穩中有升。商務部預計2015年我國出口國際市場份額升至13.4%左右，比2014年提高1個百分點，比 “十一五”末提高3個百分點，是5年來我國占國際市場份額上升最快的一年。

業內人士認為，中國外貿結構的不斷優化促使外貿逐漸由“保增長”轉向“保份額”。青島商務局局長馬衛剛表示，外貿領域的“保份額”，比之傳統模式的“保增長”應該說更切合當今國內外經濟發展的新常態。國際市場需求萎縮已是不爭的事實，全球市場的蛋糕正在變小，在這種情況下，如何在當今明顯減少的國際市場需求總量中盡可能保持多一點的市場份額，是擺在當前的重要問題。

在馬衛剛看來，穩定外貿增長，穩定和保持我國出口商品在全球市場世界貿易中的份額，也就是通常說的外貿“保份額”新目標更加切中實際，這將為中國轉變外貿增長方式提供一條新的路徑和方向。

分析人士稱，“保份額”具有相當重要的意義。“份額”不僅僅是一定的比重，而是實實在在的市場。中國企業在國際市場上開疆辟土經略多年，已經成功地打開了許多市場，有了相當的產品知名度和企業信譽度。在貿易暫時遇到困難，增速一時上不去的情況下，保住原有的市場，就是保住了根據地。能夠在原有的市場上站穩腳跟，等待時機，就會迎來下一輪增長。

利好因素不斷匯聚

為進一步推動外貿發展，商務部國際貿易談判代表兼副部長鐘山日前在2016年全國進出口工作會議上指出，2016年和今后一段時期，外貿工作的目標任務是穩增長、調結構、轉動力、提質量。商務部將重點推動外貿政策落實，會同有關部門聚焦清理收費、貿易便利化、融資難、融資貴等問題，加大政策落實力度，切實為企業減負助力。

據中國證券報記者了解，目前商務部正研究出臺一些新的推動進出口發展的措施，支持新型商業模式發展，培育新的增長點。例如，將義烏市場采購貿易方式試點經驗在海門、海寧兩地試點推進；研究制訂進一步支持外貿綜合服務企業發展的政策措施，選取部分企業試行相關支持政策等。

除商務部外，海關總署目前也出臺了多項政策措施，支持外貿發展。海關總署新聞發言人黃頌平日前表示，在通關改革方面，海關總署將啟動通關一體化改革；在降低企業成本、便利化通關方面，提高通關時效，降低企業出口成本。另外，積極推廣上海自貿區成功經驗。

商務部研究院對外貿易研究所所長李健表示，2012年以來，我國外貿已經連續4年處于個位數增長甚至更低的區間，我國外貿已經步入新常態。出現這一局面，有外部環境不利的因素，也與中國競爭優勢轉換、外貿進入轉型升級關鍵期有關。而無論是外部環境還是內部調整，都將是一個比較長期的過程，因此不能指望政策扭轉外貿增速下滑的大趨勢。

商務部表示，總體上看，我國外貿發展趨勢向好的基本面沒有變。從IMF預測數據看，2016年外貿進出口增速有望回升。根據IMF預測，2016年全球GDP將小幅回升至3.6%，美國經濟繼續復蘇、歐元區和日本低迷之下有所回暖，新興市場也略有改善，但貨物貿易與經濟增長的結構性變化可能難以逆轉，大宗商品價格可能穩中偏弱。

招商證券宏觀分析師謝亞軒認為，2016年我國出口、進口同比增速有望分別達到3.5%和1%。（記者 倪銘婭）