【習(xí)主席中東之行專家談】“習(xí)式外交”為中東帶來新希望 “三不原則”開創(chuàng)大國外交新范式

1月21日，中國國家主席習(xí)近平在開羅阿拉伯國家聯(lián)盟總部發(fā)表題為《共同開創(chuàng)中阿關(guān)系的美好未來》的重要演講。（圖片來源：新華社）

長期以來中東一直戰(zhàn)亂頻仍、動(dòng)蕩不已。2010年底爆發(fā)了席卷中東的政治危機(jī)以來局勢更加動(dòng)蕩，多國發(fā)生了政權(quán)更迭與戰(zhàn)亂，迄今為止阿富汗、伊拉克、利比亞、敘利亞、也門等國仍在戰(zhàn)亂的痛苦中掙扎。戰(zhàn)亂與動(dòng)蕩不僅使中東國家蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還造成重大的人員傷亡，產(chǎn)生大批的無家可歸的難民；所謂“伊斯蘭國”卻趁亂坐大；因戰(zhàn)機(jī)擊落事件不僅使俄羅斯、土耳其劍拔弩張，還加劇了俄羅斯與西方的對峙；沙特等石油生產(chǎn)國因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，在油價(jià)大跌的形勢下財(cái)政收入急劇下降；國際社會(huì)對伊朗的制裁雖然解除，但美國仍在尋求對伊朗新的制裁；近期沙特和伊朗沖突再起，幾近到了兵戎相見的地步……。這就是日前中東形勢的剪影。可以毫不夸張地說，今年中東的冬天“特別冷”。

然而，就是在這種嚴(yán)峻的形勢下，近日習(xí)近平主席訪問了沙特、埃及、伊朗等三國，不僅受到這些國家首腦和人民的熱烈歡迎，還取得了豐碩的成果，精彩迭出。“習(xí)式外交”猶如一股暖風(fēng)吹進(jìn)中東，給危及四伏的中東帶來新的希望。這不僅是中國外交上的重大成果，也是全球國際關(guān)系中引人注目的重要事件，不僅對中東國家發(fā)展將產(chǎn)生重大的影響，還將對全球國際關(guān)系格局、國際關(guān)系范式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

此次習(xí)近平出訪中東取得了一系列有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的重要成果。中國與3個(gè)中東國家簽署了42個(gè)合作協(xié)議，其中與沙特14個(gè)、與埃及21個(gè)、與伊朗17個(gè)，所簽署的協(xié)議不僅數(shù)量多、涵蓋面廣，合作層次和質(zhì)量也有顯著提升。我們可以看到：

——提升或進(jìn)一步加強(qiáng)了與沙特、埃及、伊朗的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，將全面深化政治互信和戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和進(jìn)步，使雙邊在政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、安全與國防、社會(huì)文化、國際關(guān)系等諸多領(lǐng)域開展深入合作。

——在經(jīng)貿(mào)合作方面不僅拓展了能源領(lǐng)域的合作，包括石油生產(chǎn)的上游和下游產(chǎn)業(yè)合作，還將構(gòu)建以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘摹?+2+3”合作格局。

——在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的合作可以說是為促進(jìn)中東國家的工業(yè)化、國民經(jīng)濟(jì)多樣化進(jìn)程的“造血工程”，將使中東國家逐步擺脫科學(xué)技術(shù)的落后狀況，提升中東國家產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代水平，推動(dòng)中東國家的現(xiàn)代化。

——密切了在社會(huì)文化交往方面的合作，除了在人員互訪、舉辦文化節(jié)、互設(shè)文化中心等活動(dòng)外，中國還提出了“百千萬”工程，促進(jìn)中國與中東人民之間的交往與了解。

——積極對接發(fā)展戰(zhàn)略，“一帶一路”已經(jīng)成為一個(gè)高頻詞。不僅各國政府均支持“一帶一路”倡議，媒體的深入報(bào)道也使中東人民對此有了進(jìn)一步的了解。沙特、埃及和伊朗都是亞洲基礎(chǔ)建設(shè)投資銀行的創(chuàng)始成員國，正以不同形式具體參與到“一帶一路”戰(zhàn)略中。

特別應(yīng)該提及的是，習(xí)近平在阿盟總部發(fā)表講話時(shí)明確提出“三不原則”，即“不尋求代理人，而是勸和促談”；“不搞勢力范圍，而是推動(dòng)各國一起加入‘一帶一路’朋友圈”；“不謀求填補(bǔ)‘真空’，而是編織互利共贏的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)；”表明了中國與西方大國不同的行為方式。實(shí)際上，“三不原則”是在批判以往西方大國對外關(guān)系行為方式的同時(shí)，確立了中國對中東外交的規(guī)范，也是中國對外關(guān)系的規(guī)范，樹立了大國外交的新范式，對今后國際關(guān)系范式的發(fā)展有著十分重要、深遠(yuǎn)的影響。

中國長期以來一直奉行“和平外交”，倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)基本原則并使其成為現(xiàn)代國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。10多年前，中國又提出了構(gòu)建和諧世界的外交理念，中國既是和諧世界的積極倡導(dǎo)者，也是實(shí)踐者。近年將這一理念具體化為“構(gòu)建命運(yùn)共同體”。何為“命運(yùn)共同體”？具體在中東地區(qū)，就是“中國愿做中東和平的建設(shè)者、中東發(fā)展的推動(dòng)者、中東工業(yè)化的助推者、中東穩(wěn)定的支持者、中東民心交融的合作伙伴。” 中國將自身命運(yùn)與中東人民、阿拉伯人民的命運(yùn)結(jié)合在一起，攜手共創(chuàng)美好的明天。

（作者系中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲所教授、上外中東研究所智庫理事會(huì)理事 王京烈）