盤點2015中國環(huán)保十大事件 北京首發(fā)空污紅色預(yù)警

北京首發(fā)空氣重污染紅色預(yù)警

——2015年中國環(huán)保十大事件

即將結(jié)束的2015年在中國環(huán)保歷史上注定是不平凡的一年。這一年里，環(huán)保領(lǐng)域發(fā)生了太多“大事”：新環(huán)保法開始實施，環(huán)保監(jiān)管層層加碼，在“APEC藍”之后“閱兵藍”又成為新名詞，北京首發(fā)空氣重污染紅色預(yù)警......在廣泛征求專家意見基礎(chǔ)上，本刊整理出2015年度環(huán)保十大事件，以饗讀者。

新《環(huán)保法》正式實施

【事件回顧】2015年1月1日，被稱為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護法》正式實施。這次環(huán)保法的修訂，主要包括加強環(huán)境保護宣傳，提高公民環(huán)保意識；明確生態(tài)保護紅線；對霧霾等大氣污染的治理和應(yīng)對；明確環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的法律地位；完善行政強制措施等十二個方面。

【點評】受限于原有的法律規(guī)定，長期以來，中國環(huán)保部門的處罰力度、執(zhí)法手段都相當(dāng)有限，難以震懾日益猖獗的環(huán)境違法行為。新《環(huán)境保護法》無疑給環(huán)保監(jiān)管部門提供了一系列足以改變現(xiàn)狀、有針對性地執(zhí)法的利器，并系統(tǒng)性地設(shè)立了環(huán)保公益訴訟制度，將民間力量有序地納入環(huán)境治理機制中。環(huán)保法律就此也與時俱進，開始服務(wù)于公眾對依法建設(shè)“美麗中國”的期待。

環(huán)保部首次“約談”地方政府一把手

【事件回顧】2月25日下午，針對臨沂市部分企業(yè)存在未批先建、批建不符、久試不驗、偷排漏排、超標(biāo)排放和在線監(jiān)測設(shè)施運行不規(guī)范等環(huán)境違法行為，受環(huán)境保護部委托，華東環(huán)保督查中心對山東省臨沂市主要領(lǐng)導(dǎo)進行了約談，并且提出了限期整改要求，啟動了新《環(huán)境保護法》實施后華東區(qū)域內(nèi)的首場環(huán)保約談。

【點評】盡管環(huán)保部門“約談”的做法已持續(xù)了10年之久，但像現(xiàn)在這樣直接約談一個地區(qū)和當(dāng)?shù)卣耙话咽帧钡模_實是新《環(huán)保法》實施后的一個重要變化。這已經(jīng)表明，對環(huán)保問題地方政府已經(jīng)責(zé)無旁貸，對地方政府啟動問責(zé)制已經(jīng)成為下一步環(huán)保監(jiān)管的重點內(nèi)容。