習近平為何九天兩提“供給側結構性改革”？

從“三架馬車”到“供給側改革” 勾勒中國經濟演變

與“供給”緊密相連的一個詞是“經濟結構性改革”。11月10日召開的中央財經領導小組會議上，“經濟結構性改革”是重要議題之一。習近平為這一改革劃出四大關鍵點，包括化解產能過剩、消化房地產庫存、降低企業成本、發展股票市場。

這四大關鍵點的前兩條無疑與供給有關。經濟學博士、中華工商時報副總編輯劉杉認為，以往為了保持一定增速，政府可以通過增加投資來改善總需求，這是典型的凱恩斯主義管理方法。如果轉向改善供給，則未來增長更多依靠勞動和資本等生產要素的供給和有效利用，這是結構性改革的核心內容。

國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪在接受媒體采訪時說，新一屆政府在總結發揚以往需求側調控經驗的基礎上，更為大膽、更為精準地在供給側做文章。比如說，通過簡政放權，把原來政府掌握的權力放給市場、放給企業，讓市場活起來，讓企業愿意去生產（增加供應）。這種宏觀調控著力激活微觀活力，在減稅、金融改革等方面，努力幫助企業降低成本，這有利于提高企業發展能力，增加有效供給。這種供、求兩側相結合的調控方式，是符合中國當前發展階段的正確選擇。

投資、消費、出口——過去我們一直講的拉動經濟增長的“三駕馬車”，從經濟學角度看屬于“需求側”的三大需求，與之對應的是“供給側”，也就是生產要素的供給和有效利用。

而從“三架馬車”到“供給側改革”，這種話語變化勾勒出中國經濟的演變，消費在國民經濟所占比重越來越大，對供給側的要求越來越高，在倒逼壓力之下，“供給側改革”的效果直接關系到中國經濟轉型如何平穩落地。

向世界開出一劑解決經濟深層次問題的良方

而在APEC這一國際場合，習近平再提“供給”，不僅向外界闡述了中國未來的發展理念和改革措施，而且向世界開出一劑解決經濟深層次問題的良方。

習近平指出，在世界經濟充滿挑戰的大背景下，亞太經濟也面臨著諸多現實和潛在的困難和風險。亞太經濟如何保持正確發展方向，如何找到新經濟增長點、鞏固增長引擎地位，值得認真對待和深入思考。

“面對世界經濟中的激流險灘，亞太這艘巨輪必須校準航向、把好舵盤，亞太各經濟體必須勇于擔當、同舟共濟，努力推動全球增長。”習近平說。

這其中就包括“供給結構性改革”。習近平強調，亞太在這方面要走在世界前面，努力創新發展理念、發展模式、發展路徑。要加快產業升級換代，以科技創新帶動產品、管理、商業模式創新，提高亞太經濟體在全球供應鏈中的地位，共建共享協調、開放、包容的全球價值鏈。

國家行政學院經濟學部教授許正中告訴人民網記者，原有的“三駕馬車”單一考慮需求側，已無法發揮其充分作用，如今加大供給側改革，供給、需求共同激發其活力，從而讓 “三駕馬車”切換到到雙輪驅動模式，這與APEC提出的全球價值鏈不謀而合。

“整個亞太經濟要想走到前面，就要重新調整區域內的價值布局，尤其是高科技產業的結構分布。只有實現了供給價值重新布局，才能真正帶動亞太經濟發展。” 許正中指出。