泰國“旅游警察” 執法者也當“旅游大使”

【“國際志愿旅游警察”有優勢】

在泰國的旅游警察中，還有一支特殊的“國際志愿旅游警察”隊伍。上文提到的陳晨就是普吉島首位中國籍志愿旅游警察，他在去年的泰國警察日成功地加入這支隊伍。

據了解，普吉島有旅游警察上百人，其中外國籍的志愿旅游警察有近５０人，他們中有些來自英美等西方國家，有些來自亞洲國家，在本國曾擁有警察身份或執法經歷，同時熟練掌握泰語和英語，經過泰國警察總署的考核，才能獲得正式的“國際志愿旅游警察”資格。

據陳晨所知，眼下在泰國的中國警察志愿者至少有兩人。他介紹，志愿旅游警察執勤的主要任務和旅游警察類似———為外國游客提供幫助、保護外國游客安全及維護旅游市場秩序。他們的主要優勢是，能通過母語協助來自本國的赴泰游客。

畢竟，并非每個游客都能講熟練的英語。尤其在突發事件或緊急事件發生時，志愿旅游警察通過母語更便于協助游客與泰國地方警察之間的溝通，便于事件準確、及時地獲得解決。

旅游警察和志愿警察的具體權限略有差異。旅游警察或著制服或穿便衣執勤，均可持槍，志愿旅游警察不佩帶槍支，可攜帶并使用手銬和警棍。志愿旅游警察可對涉案人員進行訊問、檢查相關證件、使用警棍驅趕、使用手銬控制嫌疑人等，但沒有拘捕權。

【直接關系外國游客印象分】

談及對中國一些省份即將設立旅游警察的看法，陳晨認為，旅游警察的素質和來源很重要。他認為，中國旅游警察并不太適合從社會招募，而應該是類似泰國這樣的來源于正規警察、經過專業培訓、掌握外語能力和相關技能技術、擁有服務意識的精兵強將。

陳晨和吳明煬均強調，旅游警察不僅僅是執法者、管理者，某種程度上也是代表一個國家形象的“旅游大使”，是旅游國對外的一張名片。因為外國游客在旅途中主要接觸的，以及遇到問題時首先要求助的，往往都是旅游警察。旅游警察部門是對外服務窗口，他們的應對是否得當、處置是否合情合理合法，都直接關系到外國游客的旅游安全和切身利益，也關系到外國游客對旅游國的印象分。

同時，旅游警察的權限界定也是關鍵問題。旅游警察在實際執法過程中需要嚴格遵守執法程序，按照事件的具體情況選擇對應的處置手段和方案。所以，必須給予旅游警察明確的執法權限。比如旅游警察必須享有涉外管轄權，遇到一些旅游公司或導游的惡性競爭行為，旅游警察要享有當場處置權。這個權力既不能太小，但也不能無邊界。（李穎　陳家寶）（特稿·新華國際客戶端）

注：本文作者系新華社駐曼谷記者