央行再出“組合拳”：雙降加大對實體經濟支持力度

23日晚間，央行再出“組合拳”：自2015年10月24日起，下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率，同時，下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。此次操作后，金融機構一年期貸款基準利率下調至4.35%；一年期存款基準利率下調至1.5%。

同時，對商業銀行和農村合作金融機構等不再設置存款利率浮動上限，并抓緊完善利率的市場化形成和調控機制，加強央行對利率體系的調控和監督指導，提高貨幣政策傳導效率。

對于此次降準降息的原因，央行負責人表示，主要是根據整體物價的變化，保持合理的實際利率水平，促進降低社會融資成本，加大金融支持實體經濟的力度。當前，國內外經濟形勢依然復雜，我國經濟增長仍然存在一定的下行壓力，需要繼續靈活運用貨幣政策工具加強預調微調，為經濟結構調整和經濟平穩健康發展創造良好的貨幣金融環境。

中國經濟網記者了解到，在此前的6次定向降準中，按家數計算累計已有97%的金融機構享受了定向降準政策，在激勵金融機構支農支小方面取得了一定的效果。根據政策實施情況，此次人民銀行調整優化了定向降準標準，對符合標準的金融機構額外降低存款準備金率0.5個百分點。調整后標準將更有利于引導金融機構調整優化信貸結構，加大對“三農”和小微企業的支持力度，促進更多資金投向實體經濟薄弱環節。

央行研究局首席經濟學家馬駿指出，降準降息是為了鞏固前期穩增長措施的成果，反映了最近一段時間宏觀經濟情況變化對貨幣政策的要求。一方面，實體經濟仍然面臨著不少下行壓力，三季度同比GDP增速比上半年繼續略有減速，投資增速也繼續放緩。另一方面，雖然CPI 漲幅由于豬肉價格的因素有所上升，但由于石油價格再度下跌、國內產能過剩等原因，PPI的降幅繼續擴大。另外，國際收支的情況也在發生變化。為了鞏固前期穩增長措施的成果，維持實際利率的基本穩定，保持充足的流動性供給，仍有必要適度調整基準利率和法定存款準備金率。

“此次雙降恰恰是加碼托底政策的延續，越來越多的政策支持可期”，經濟學家沈建光也持相同觀點，他認為雙降體現了穩增長、抗通縮的決心，眾多經濟托底的舉措為五中全會的召開凝聚市場信心，伴隨著五中全會十三五規劃建議公布，基建投資有望提速，加之改革加速推進等重大利好之下，“對于今年四季度經濟企穩、明年經濟回暖更有信心”。（中國經濟網記者 鄭漢星）