央行今起“雙降”護航穩增長 釋放資金將達1萬億元

10月23日晚間，《證券日報》記者從央行獲悉，央行決定自2015年10月24日起，下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率，以進一步降低社會融資成本。其中，金融機構一年期存貸款基準利率均下調0.25個百分點。自同日起，下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，并對符合標準的金融機構額外降準0.5個百分點。本次降息降準是央行自2014年11月以來的第六次降息、第五次降準。

“要繼續創新宏觀調控思路和方式，提高政策的針對性、靈活性，用好財政政策空間相對較大的優勢，合理運用降準、定向降準、降息等貨幣政策手段，保持經濟平穩運行，妥善應對和化解風險，促進經濟筑基固。”10月23日，國務院總理李克強在中央黨校就當前經濟形勢和重點工作作報告時指出。

總理話音剛落，央行旋即宣布降息、降準和定向降準。

本次降息的方向有所側重。具體來看，金融機構一年期貸款基準利率下調0.25個百分點至4.35%；一年期存款基準利率下調0.25個百分點至1.5%；其他各檔次貸款及存款基準利率、央行對金融機構貸款利率相應調整；個人住房公積金貸款利率保持不變。

在降息的同時，央行決定，對商業銀行和農村合作金融機構等不再設置存款利率浮動上限，并抓緊完善利率的市場化形成和調控機制，加強央行對利率體系的調控和監督指導，提高貨幣政策傳導效率。

對于本次降準，央行強調是為了保持銀行體系流動性合理充裕，引導貨幣信貸平穩適度增長。在存款準備金率普降的同時，央行為加大金融支持“三農”和小微企業的正向激勵，對符合標準的金融機構額外降低存款準備金率0.5個百分點。

9月末人民幣存款余額為133.73萬億元。按此計算，本次普降存款準備金率理論上可釋放資金6686.5億元，再加上定向降準的0.5個百分點，本次降準釋放的資金規模應在1萬億元左右。

“當前，國內外形勢依然復雜，我國經濟增長仍存在一定的下行壓力，需要繼續靈活運用貨幣政策工具加強預調微調，為經濟結構調整和經濟平穩健康發展創造良好的貨幣金融環境。而且，當前我國物價整體水平較低，因此基準利率存在一定下調空間。”央行有關負責人指出，此次降低存款準備金率，主要是根據銀行體系流動性可能的變化所作的預調。近期外匯市場預期趨于平穩，外匯占款對流動性的影響基本中性。未來影響外匯占款變化的因素仍有一定的不確定性，加之10月份稅款集中入庫將相應減少銀行體系流動性，因此需要通過降準釋放部分存款準備金，以保持銀行體系流動性合理充裕。

央行研究局首席經濟學家馬駿預計，中國“穩增長”宏觀政策的效果可在出臺6-9個月后達到峰值。

央行有關負責人表示，目前貨幣政策總體上仍是穩健的。下一步，貨幣政策將保持連續性和穩定性，加強預調微調，為經濟平穩增長和轉型升級繼續營造松緊適度的貨幣條件。要把握好調控力度，既要防止結構調整過程中出現總需求的慣性下滑，又要防止債務率過度上升導致杠桿率過快提高。央行將繼續密切監測經濟和物價形勢變化，綜合運用各種工具組合，保持流動性合理充裕和貨幣市場穩定運行，引導貨幣信貸和社會融資規模平穩適度增長，促進經濟平穩健康發展。（閆立良）