景區(qū)門票一年內(nèi)原則不漲價(jià) 莫高窟違規(guī)漲價(jià)被通報(bào)

8日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展景區(qū)門票價(jià)格專項(xiàng)整治工作的通知》，相關(guān)部委將從今年9月起開展為期一年的門票價(jià)格專項(xiàng)整治工作，其間，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)，各地原則上不出臺(tái)新的上調(diào)門票價(jià)格方案。

通知強(qiáng)調(diào)，在國(guó)慶等法定節(jié)假日期間，將加大旅游市場(chǎng)巡查力度，對(duì)各類價(jià)格違法行為快速反應(yīng)、即時(shí)立案、及時(shí)處理。

通報(bào)違規(guī) 莫高窟上榜

國(guó)家發(fā)改委通報(bào)，今年4月1日，河北省秦皇島市將該市長(zhǎng)壽山－五佛山景區(qū)門票價(jià)格由60元調(diào)整至80元，漲價(jià)幅度為33％，違反了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前旅游參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理的通知》中“門票價(jià)格在50元到100元的，一次提價(jià)幅度不得超過原票價(jià)的30％”的規(guī)定，而其調(diào)價(jià)于當(dāng)日?qǐng)?zhí)行，違反了相關(guān)文件中“景區(qū)調(diào)價(jià)提前6個(gè)月向社會(huì)公布”的規(guī)定。

通報(bào)還指出，甘肅省原計(jì)劃于今年10月10日起將麥積山門票價(jià)格從70元調(diào)整為110元，一次性調(diào)漲幅度達(dá)57％，也違反了上述規(guī)定，莫高窟將數(shù)字展示中心門票打包進(jìn)入景區(qū)門票，違反了“相鄰的參觀點(diǎn)門票合并成聯(lián)票，應(yīng)低于各參觀點(diǎn)價(jià)格相加總和”的規(guī)定。

記者近日了解到，這些景區(qū)已積極整改。發(fā)改委表示，將從今年9月起開展為期一年的門票價(jià)格專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)整治經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行價(jià)格政策、門票價(jià)格虛高等問題。

景區(qū)漲價(jià) 迎一波高潮

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一波景區(qū)漲價(jià)潮正在路上：經(jīng)歷了6個(gè)月公示之后，上海歡樂谷于7月1日正式調(diào)價(jià)，從原來的200元調(diào)整為230元；紹興市蘭亭景區(qū)門票價(jià)格將上調(diào)為80元，比現(xiàn)價(jià)40元上漲了一倍。

進(jìn)入9月，多地價(jià)格主管部門還將舉行多場(chǎng)關(guān)于景區(qū)門票價(jià)格的聽證會(huì)。比如，浙江桐鄉(xiāng)市物價(jià)局將于9月下旬召開調(diào)整烏鎮(zhèn)景區(qū)門票價(jià)格聽證會(huì)；河南鶴壁市下轄的淇縣已經(jīng)著手組織聽證會(huì)，就云夢(mèng)山景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整事宜進(jìn)行討論。

對(duì)此，發(fā)改委通知強(qiáng)調(diào)，自2015年9月至2016年8月專項(xiàng)整治期間，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)，各地原則上不出臺(tái)新的上調(diào)門票價(jià)格方案。

門票創(chuàng)收 思路該變了

大多數(shù)景區(qū)調(diào)價(jià)都以“成本壓力”為由。發(fā)改委表示，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的景區(qū)，將開展定價(jià)成本監(jiān)審，監(jiān)審時(shí)，應(yīng)扣除維持景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)以外的其他開支，并主動(dòng)公開成本監(jiān)審結(jié)果。對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的景區(qū)，門票價(jià)格明顯偏高，社會(huì)反映強(qiáng)烈的，由價(jià)格主管部門開展成本調(diào)查，引導(dǎo)其適當(dāng)降價(jià)。

對(duì)于社會(huì)廣泛質(zhì)疑的聽證會(huì)“逢聽必漲”現(xiàn)象，發(fā)改委表示，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的景區(qū)，各地價(jià)格主管部門要按照價(jià)格法、旅游法以及國(guó)家有關(guān)政策要求，依法履行價(jià)格成本監(jiān)審、聽證、信息公開等程序，充分考慮群眾承受能力，聽取社會(huì)各方面意見。

專家認(rèn)為，地方政府應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變“門票創(chuàng)收”的思路，適當(dāng)跨越門票經(jīng)濟(jì)的低級(jí)發(fā)展階段，真正優(yōu)化游客情景體驗(yàn)，深入帶動(dòng)發(fā)展旅游要素和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，把旅游產(chǎn)業(yè)鏈做長(zhǎng)，把旅游產(chǎn)業(yè)做大，從旅游經(jīng)濟(jì)中獲取更大的整體效益，緩解景區(qū)門票漲價(jià)的沖動(dòng)。

（據(jù)新華社北京9月8日電）