景區門票一年內原則不漲價 莫高窟違規漲價被通報

8日，國家發改委、國家旅游局聯合發布《關于開展景區門票價格專項整治工作的通知》，相關部委將從今年9月起開展為期一年的門票價格專項整治工作，其間，對實行政府定價、政府指導價的景區，各地原則上不出臺新的上調門票價格方案。

通知強調，在國慶等法定節假日期間，將加大旅游市場巡查力度，對各類價格違法行為快速反應、即時立案、及時處理。

通報違規 莫高窟上榜

國家發改委通報，今年4月1日，河北省秦皇島市將該市長壽山－五佛山景區門票價格由60元調整至80元，漲價幅度為33％，違反了《國家發展改革委關于進一步做好當前旅游參觀點門票價格管理的通知》中“門票價格在50元到100元的，一次提價幅度不得超過原票價的30％”的規定，而其調價于當日執行，違反了相關文件中“景區調價提前6個月向社會公布”的規定。

通報還指出，甘肅省原計劃于今年10月10日起將麥積山門票價格從70元調整為110元，一次性調漲幅度達57％，也違反了上述規定，莫高窟將數字展示中心門票打包進入景區門票，違反了“相鄰的參觀點門票合并成聯票，應低于各參觀點價格相加總和”的規定。

記者近日了解到，這些景區已積極整改。發改委表示，將從今年9月起開展為期一年的門票價格專項整治工作，重點整治經營者不執行價格政策、門票價格虛高等問題。

景區漲價 迎一波高潮

記者調查發現，一波景區漲價潮正在路上：經歷了6個月公示之后，上海歡樂谷于7月1日正式調價，從原來的200元調整為230元；紹興市蘭亭景區門票價格將上調為80元，比現價40元上漲了一倍。

進入9月，多地價格主管部門還將舉行多場關于景區門票價格的聽證會。比如，浙江桐鄉市物價局將于9月下旬召開調整烏鎮景區門票價格聽證會；河南鶴壁市下轄的淇縣已經著手組織聽證會，就云夢山景區門票價格調整事宜進行討論。

對此，發改委通知強調，自2015年9月至2016年8月專項整治期間，對實行政府定價、政府指導價的景區，各地原則上不出臺新的上調門票價格方案。

門票創收 思路該變了

大多數景區調價都以“成本壓力”為由。發改委表示，對實行政府定價、政府指導價管理的景區，將開展定價成本監審，監審時，應扣除維持景區正常運營以外的其他開支，并主動公開成本監審結果。對實行市場調節價的景區，門票價格明顯偏高，社會反映強烈的，由價格主管部門開展成本調查，引導其適當降價。

對于社會廣泛質疑的聽證會“逢聽必漲”現象，發改委表示，對實行政府定價、政府指導價管理的景區，各地價格主管部門要按照價格法、旅游法以及國家有關政策要求，依法履行價格成本監審、聽證、信息公開等程序，充分考慮群眾承受能力，聽取社會各方面意見。

專家認為，地方政府應切實轉變“門票創收”的思路，適當跨越門票經濟的低級發展階段，真正優化游客情景體驗，深入帶動發展旅游要素和關聯產業，把旅游產業鏈做長，把旅游產業做大，從旅游經濟中獲取更大的整體效益，緩解景區門票漲價的沖動。

（據新華社北京9月8日電）