習近平為啥又去博鰲論壇 三大理由藏“玄機”

2013年4月7日，中國國家主席習近平在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2013年年會開幕式并發(fā)表主旨演講。攝影：新華社記者 龐興雷

習近平主席又要去博鰲論壇了！外交部發(fā)言人洪磊19日宣布，國家主席習近平將應邀出席博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式并發(fā)表主旨演講。這是繼2010年、2013年之后，習近平第三次參加該論壇。

眾所周知，習近平主席政務繁忙，以至于去年他不由地感嘆：“時間都去哪了？”盡管如此，習近平主席今年還是抽出時間出席2015年博鰲論壇開幕式，這足以說明他對該平臺的看重。博鰲論壇旨在為政府、企業(yè)及專家學者等提供一個共商經濟、社會、環(huán)境及其他相關問題的高層對話平臺，本是亞洲地區(qū)政府間合作組織的補充，那么，習大大為啥這么重視，這背后有啥玄機？專家分析認為，至少有三大原因。

原因一：

推動多邊合作交流

讓“命運共同體”意識落地生根

“命運共同體”是新時期中國外交的新戰(zhàn)略，它意味著各國求同存異、休戚與共，以開放包容、合作共贏的心態(tài)謀求共同發(fā)展，以不斷對話與協(xié)調來增加凝聚力，以不斷建設和完善機制性合作來發(fā)揮建設性作用?！懊\共同體”的提出，正為國際公平公正秩序構建新藍圖，必將讓亞洲新未來擁抱更緊。

2013年4月的博鰲亞洲論壇上，習近平的主旨演講強調“牢固樹立命運共同體意識”。此后的8月、9月，習近平分別明確提及中國與東盟國家的“命運共同體”關系。他在會見老撾國家主席朱馬里時指出，中老關系不是一般意義的雙邊關系，而是具有廣泛共同意義的命運共同體。他在印度尼西亞國會演講時指出，中國－東盟命運共同體和東盟共同體、東亞共同體息息相關。2013年10月的周邊外交工作座談會上，習近平又強調要對外介紹好我國的內外方針政策，讓“命運共同體”意識在周邊國家落地生根。

“命運共同體”獲得理解離不開交流合作?！安椪搲顷P于地區(qū)合作和安全的交流機制。近年來隨著我們與東盟、亞洲其他國家和地區(qū)合作的深入發(fā)展，這樣一個機制的意義和作用就顯得更加重要?！蓖饨粚W院副院長王帆表示，“中國一直認為地區(qū)的發(fā)展和繁榮是很重要的事情，希望在其中起到一定的推動、甚至是帶動作用。因此，習近平參加博鰲論壇也是順理成章的。”

全國政協(xié)常委、北京大學國際關系學院院長賈慶國接受人民網(wǎng)記者采訪時說，博鰲論壇自成立以來，為建設更加繁榮、穩(wěn)定、和諧相處且與世界其它地區(qū)和平共處的新亞洲做出了重要的貢獻。博鰲論壇是中國自主推動多邊合作交流的嘗試，是比較成功的一個范例。

原因二：

表達中國主張

立足現(xiàn)實開展主場外交

為啥博鰲論壇備受重視？中國人民大學國際關系學院王義桅教授甚至提出了“博鰲外交”的說法。他表示，博鰲論壇已經超越了一般論壇的性質，現(xiàn)在它更多的是觀察中國政策和重大倡議的渠道之一。今年的博鰲將關注不少重大議題，比如“一帶一路”如何規(guī)劃、對其他國家有何益處等，它為多邊場合的討論提供了良好的平臺。很多國家的領導人都希望借助這樣的機會對中國進行國事訪問。

面臨全球化程度的不斷加深，中國不僅需要主動參與國際對話，更需發(fā)揮主場優(yōu)勢，“左右開弓”，全面?zhèn)鞑ブ袊鲝?，獲取國際支持，擴大合作范圍。從亞信峰會到APEC，中國自去年以來開展了一系列成功的主場外交。王義桅說，APEC向東關注太平洋地區(qū)，包括美國；“一帶一路”則是向西聯(lián)系歐洲、中亞、南亞、東南亞地區(qū)。中國以今年的博鰲論壇為平臺，借助主場外交提出重大合作倡議，效果將十分顯著。

中國政府提出了一些新方案，有些人解讀為“中國要主導地區(qū)事務”。王帆則認為，這些新方案完全是一個多邊決策機制。“中國政府的設想是針對地區(qū)發(fā)展現(xiàn)實的。這個地區(qū)總體還處于發(fā)展的階段，要實現(xiàn)繁榮，基礎設施需要不斷的建設和完善，‘一帶一路’和亞投行都立足于地區(qū)的特殊現(xiàn)實，有利于地區(qū)的共贏與和平發(fā)展?！蓖醴f。

原因三：

重視周邊外交

營造良好周邊環(huán)境

近年來，中國推進重視周邊外交的整體政策，主張要與周邊國家、與世界共同發(fā)展，創(chuàng)造互利共贏的局面。這也是習近平在周邊外交工作座談會上強調過的。正如習近平主席在2013年博鰲論壇年會開幕式上所說，“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園?！?/p>

亞投行、“一帶一路”等構想實際上是以合作化解沖突。王義桅說，近些年我們與周邊國家時有小摩擦，把注意力放到合作、發(fā)展、共贏上，更加符合時代發(fā)展的要求，可以說這樣的提議是非常成功的。王義桅認為，中國提出的地區(qū)發(fā)展設想，如亞投行、“一帶一路”也有利于中美之間建立新型大國關系，為亞太經貿區(qū)的建設、中美經貿關系的建立奠定重要基礎，有利于化解之前中國在外交上的一些被動局面。

王帆表示，中國提出的地區(qū)發(fā)展設想，并不是要另創(chuàng)一個國際機制，而是致力于完善國際機制和國際規(guī)則。我們的立足點是對國際機制的補充和完善，堅持和維護現(xiàn)有機制中合理的部分，對于不符合地區(qū)發(fā)展現(xiàn)實的部分，通過談判和討論的方式，提出新的議案加以完善。中國立足于地區(qū)的整體發(fā)展和提升，堅持在“公平發(fā)展”的理念下與其他國家和地區(qū)實現(xiàn)攜手共進。