張維為：兩會觀| “四個全面”是舍我其誰的歷史擔當

【觀察者按：2015兩會前后，習近平總書記提出的“四個全面”成了媒體熱點。在“深化改革的關鍵之年”提出這一戰略布局，無疑具有深遠意義。那么，“四個全面”是如何提出的，它和以往的“三個代表”是什么關系？正在召開的兩會，和西方議會制度相比有何優越性？在開往北京的高鐵上，復旦大學特聘教授、春秋發展戰略研究院研究員張維為教授回答了觀察者網的這些問題。】

復旦大學特聘教授、春秋發展戰略研究院研究員張維為教授一直致力于中國模式研究

觀察者網：習近平提出“四個全面”的戰略思想，是基于中國目前怎樣的國情？從習近平主政到如今提出“四個全面”，這個理論的形成有什么樣的過程，與中國目前的發展階段有什么樣的關聯？

張維為：中國人經過長達一個半多世紀艱苦卓絕的奮斗，經過60多年的發奮圖強和改革開放，今天我們可以說，中華民族偉大復興、中國重返世之巔的夢想離實現的距離，已不那么遙遠了，有人甚至說已經近在咫尺了，這就是我們所處的階段。但離成功越近，我們面臨的挑戰也就越復雜甚至尖銳，所以我們要進行統籌思考，總體布局，確保夢想一定成真，確保中國崛起不會被西方話語忽悠而功虧一簣。

習近平是一個政治定力強、有哲學觀、長于戰略思考的領導人，他提出的“四個全面”確實是一個“宏大的戰略布局”。“四個全面”的形成過程，最近《人民日報》的五篇評論有很好的概述，我不贅述了，我只想指出中國模式的一個特點，就是治理中國這樣的超大型國家，一定要有政治定力和戰略布局，這種政治定力和戰略布局包含了對世界大勢的判斷，對理想的追求，對中國國情和發展階段的把握，對自己面臨的機遇與挑戰的分析，對自己發展目標、前景和戰略舉措的確定，“四個全面”體現了這一切。隨著中國的進一步崛起，越來越多的人，越來越多的國家會看到中國模式的這種優勢。

觀察者網：“四個全面”的具體內容包括：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。以前小康社會、深化改革、依法治國、從嚴治黨這四條都有，這次是加了個“全面”，變成一個體系，多了兩個字，您覺得這跟以往有何不同？這四點之間有沒有什么內在邏輯？各自的側重點又是什么？如何將四個方面有機統一和協調起來？

張維為：“全面”這個概念很重要，“四者統一”也很重要。“全面”就是要考慮到事情的方方面面，比方說，“全面建成小康社會”，它意味著中國建設小康社會的目標將橫跨各個領域、各個階層、各個地方，是一個全覆蓋的目標，所以這是一個激動人心、偉大而又艱巨的目標。四者有機地統一在一起，自然有自己內部的邏輯關系，我個人覺得這種邏輯關系很像當年提出“一個中心，兩個基本點”的邏輯關系，其實，“四個全面”的內容也是“一個中心，兩個基本點”在新時代的進一步發展和深化。“一個中心，兩個基本點”是1987年黨的十三大提出來的，指的是“以經濟建設為中心，堅持改革開放，堅持四項基本原則”，具體地說，就是通過堅持改革開放、堅持四項基本原則，即“兩手都要硬”，來保證中國經濟的迅速發展，確保人民生活水平的大幅提高。

今天我們已經發展到了一個新的階段，已經超額實現了鄧小平當年確定的許多目標。“全面建成小康社會”是這個新階段的目標，也是“以經濟建設為中心”的理念的進一步發展和深化。“全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”都是為了保證“全面建成小康社會”這一目標的實現。同時，“全面深化改革”本身是“堅持改革開放”的進一步發展和深化，“全面依法治國、全面從嚴治黨”是“堅持四項基本原則”的進一步發展和深化。四項基本原則中的關鍵一條是“堅持黨的領導”，“全面從嚴治黨”就是這條的進一步發展和深化，中國共產黨在中國各項事業中的領導地位意味著，把黨本身治理好了，中國的各項事業就容易興旺發達。“全面依法治國”首先強調“依憲治國”也體現了這一點，所以中國建設的法治與美國的法治很不一樣，美國的法治越來越演變成了律師治國，而律師自己形成了一個巨大的利益集團，這種法治結果就演變成了有錢人能雇傭更好的律師，從而造成了法治下的不公正。中國社會主義法治建設一定要避免美國陷阱，實現更大的公正，我認為中國今天探索的社會主義法治，是從中國實際出發進行的實實在在的探索，其意義將超出中國國界。