村支書劉樹海的“土地故事”:搞土地流轉全村致富

土地全流轉，蓑衣樊村村民有了新的生產和生活方式，村內不能外出務工的35名村民，按集體安排從事農業生產，領取報酬。記者來到35人之一的仁立忠家時，他正在為外孫準備晚餐，鍋里熱氣騰騰，米飯清香四溢。

土地流轉前，仁立忠家的土地總共不到兩畝半。“當時一畝地一年能賺370元，總共能賺800多元。跟著‘兄弟’干后好多了！”62歲的他親切地稱劉樹海“兄弟”。他笑著告訴記者：“我把土地流轉給合作社，現在我在合作社干活兒，一年負責種44畝地，收入1萬多元。”

■“有了‘分紅合同’，還要有防風險的政策”

2013年，蓑衣樊村所在的魯北地區遭受嚴重澇災，很多旱田顆粒無收。由于種植的品種為水稻，蓑衣樊村逃過一劫，然而稻谷產量因此損失近三成。

“如果是旱田，后果真是不堪設想。”對于合作社承受的風險，劉樹海仍有顧慮，“風險保障機制一定要建立起來。”

現在，除了小麥、玉米、棉花每畝繳納10元農業保險，農民個人繳納20％，財政補助80％，受災每畝最高賠償450元外，流轉大戶沒有任何保險措施，如遇自然災害，很可能就難以向農民支付土地租金。

劉樹海建議，建立流轉大戶政策性農業保險，財政加大對土地流轉種養大戶的農業保險補貼力度，如遇上天災后起碼能夠保證支付農民土地轉讓金，避免損害農民利益。

截至目前，蓑衣樊村所在的高青縣土地流轉總面積已達9.53余萬畝，約占全縣農村家庭承包耕地總面積14.36%。

“聽說蓑衣樊村還從鄰村流轉了1000多畝土地？”記者問。

“土地流轉規模，不是越大越好。”劉樹海沉默片刻說，“規模一定要適中。基礎設施、機械設備、管理水平都要跟上。要防止脫離實際、違背農民意愿。我認為，中央提出的土地經營規模相當于當地戶均承包土地面積10至15倍，有科學道理。”

在劉樹海看來，怎樣讓農民與集體形成利益共同體，才是問題的關鍵。

■“土地流轉后，不能都不種糧”

記者在離蓑衣樊村不遠的寧家村看到，村民們正在熱火朝天地搭建蔬菜大棚。

“一個大棚的投入是20萬元，但預計種植有機蔬菜兩年就能收回成本。”當地村民告訴記者，過去這里都種小麥，土地流轉后都集中改種蔬菜。

“流轉的土地90%已經‘非糧化’。”高青縣農業局農經站站長韓鳳云擔憂地說，“蔬菜種植收入遠遠高于種糧收入，希望國家加大對種糧的補貼。”

“都改種蔬菜，吃飯就成問題了！”劉樹海強調，“非糧化”“非農化”是土地流轉要避免的問題。現在的關鍵是，要想辦法讓農民從土地中增收、從種糧中致富。

的確，土地流轉，轉的不只是土地，還有觀念。

傍晚六點，蓑衣樊村黨支部院里的“留守兒童之家”燈火通明。

200多平方米的房間里，擺著二十張課桌。書架上，有六層花花綠綠的課外書。黑板上保留著數學公式和卷起的投影幕布。一位老師正在給孩子輔導作業。有的孩子把外衣上的帽子戴在頭上，一臺柜式空調，似乎還不足以驅散寒冷。

7歲的何家奇正在看書，當問及他父母時，他有些拘謹。“爸爸媽媽在張店送水，一個月回來一次。”小家奇的眼里充滿期盼。

“像家奇一樣，每天放學后來這里學習的孩子有43個。”劉樹海清楚地記得這里每個孩子的姓名。

“土地全面流轉，村民走出去不再有土地的束縛，但孩子們需要更多關心。”劉樹海給留守兒童們安排了校車、學習室；給老人們布置了老年活動室，有臺球桌、棋牌桌、按摩椅，但他覺得這些還遠遠不夠。

故土，是所有中國人的情結。離開土地的人們，將以新的方式告別，也將以新的方式開始。

大蘆湖邊，蘆葦在風中起舞，紅瓦黃墻的民房整潔明亮。

劉樹海笑著說：“這個位置拍夕陽是最美的，要是你們不怕冷，我帶你們去體驗漁船，明天早晨，我還可以陪你們拍最美的日出……”

（光明日報記者 馮蕾 李慧）