李克強總理年末亞歐行前瞻：經(jīng)略亞歐 激發(fā)區(qū)域合作潛力

為中歐關(guān)系發(fā)展打造“新引擎”

塞爾維亞是李克強總理年末亞歐行的第二站。此訪是繼習(xí)近平主席３月訪歐，李克強總理６月訪問英國和希臘、１０月訪問德國和意大利之后，今年中國對歐外交的又一重大行動，將為“深耕歐洲”添上濃墨重彩的一筆。

在塞期間，李克強總理將參加第三次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，與１６個中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人共商合作大計。

中國社科院歐洲研究所研究員孔田平認為，作為中國—中東歐合作的“新平臺”，形成于２０１２年的“１６＋１”領(lǐng)導(dǎo)人會晤機制大大增強了雙方合作的政治意愿。

去年，李克強總理參加了在羅馬尼亞首都布加勒斯特召開的中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人第二次會晤，會后發(fā)表的《中國—中東歐國家合作布加勒斯特綱要》確定了３８個合作領(lǐng)域，已有８０％的項目付諸實施。

目前，中國同中東歐國家間的大項目合作取得重大進展。中國企業(yè)與塞爾維亞、羅馬尼亞、波黑等國在公路、橋梁、電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作結(jié)出豐碩果實。雙方在教育文化領(lǐng)域也建立了長期的合作平臺。

“值得注意的是，中東歐１６國中的１１個國家已加入歐盟，另外５國也將加入歐盟視為目標(biāo)。中國—中東歐國家的合作可謂是中歐關(guān)系的重要組成部分，其深入發(fā)展將成為中歐合作的‘新引擎’，也將有助于中歐關(guān)系的均衡發(fā)展，”孔田平說。

作為東道主，塞爾維亞與中國傳統(tǒng)友誼深厚，在中國與中東歐國家的關(guān)系中地位舉足輕重，是第一個與中國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的中東歐國家。

孔田平說，李克強總理此訪對于鞏固和發(fā)展中塞雙邊關(guān)系具有積極意義。

為大湄公河次區(qū)域迎來“新發(fā)展”

出席在泰國舉行的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會議是李克強總理此訪最后一站。

大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作于１９９２年由亞洲開發(fā)銀行發(fā)起，涉及流域內(nèi)６個國家：中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮說，大湄公河次區(qū)域合作倡議提了很多年，但以前只有想法沒有行動，是在中國加入后才取得了較大發(fā)展，可以說，正是中國的發(fā)展讓這個合作計劃變?yōu)榱爽F(xiàn)實。

金燦榮認為，李克強總理此次參加大湄公河次區(qū)域合作領(lǐng)導(dǎo)人會議，將主要從政治層面推動這一合作機制的發(fā)展，通過高層溝通增進與一些東南亞國家間的政治互信，化解擔(dān)憂，讓他們有更強的政治意愿來參與互動。

大湄公河次區(qū)域合作是中國周邊外交的重要部分，與中國—東盟合作互為補充。大湄公河次區(qū)域國家主要是陸上東盟國家，多為東盟內(nèi)部欠發(fā)達國家，中國促進與這些國家的合作將有助于幫助東盟實現(xiàn)均衡發(fā)展。

社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平說，中國主要在資金援助、減貧、農(nóng)業(yè)技術(shù)以及非傳統(tǒng)安全方面對大湄公河次區(qū)域合作作出了較大貢獻，李克強總理此次參會毫無疑問將對次區(qū)域合作起到積極推動作用。

“李克強總理前不久在出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議時曾就互聯(lián)互通、自貿(mào)區(qū)升級版等提出一系列倡議，這些都與大湄公河次區(qū)域合作有關(guān)。因此，在此次領(lǐng)導(dǎo)人會議上，他可能會把東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議上的倡議進一步細化，也會提出新的倡議，不僅聚焦經(jīng)濟發(fā)展，也要強化安全合作，真正做到政治安全和經(jīng)濟發(fā)展雙輪驅(qū)動，”許利平說。（參與記者劉越、黎藜、劉紅霞）