中央紀(jì)委副書記：開展專項(xiàng)巡視將成巡視工作新常態(tài)

普遍開展專項(xiàng)巡視將成為巡視工作新常態(tài)

張軍介紹，在已經(jīng)結(jié)束的兩輪專項(xiàng)巡視試點(diǎn)中，對發(fā)現(xiàn)的問題已分門別類進(jìn)行處置。專項(xiàng)巡視組對群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問題線索，以及執(zhí)行政治紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、選人用人等方面的問題，分別轉(zhuǎn)交中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門處理；向國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況，并向國務(wù)院主管部門通報(bào)情況；向被巡視單位反饋巡視意見，要求他們認(rèn)真整改落實(shí)。

“從目前情況看，一些問題已經(jīng)得到糾正和處理，取得初步明顯成效。”張軍說。

——促進(jìn)被巡視單位認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。復(fù)旦大學(xué)優(yōu)化院系黨組織設(shè)置，配齊下級黨委組織員隊(duì)伍，強(qiáng)化對支部的分類指導(dǎo)；加強(qiáng)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，增配專職紀(jì)委干部。中糧集團(tuán)要求各級黨委每年向上級黨委和紀(jì)委報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況，推動二級企業(yè)紀(jì)委書記專職化。

——促進(jìn)查處了一批違紀(jì)違法案件。中國華糧物流集團(tuán)大連北良有限公司原總經(jīng)理宮明程，一汽原副總經(jīng)理安德武、一汽—大眾汽車有限公司原副總經(jīng)理李武、一汽—大眾汽車有限公司奧迪銷售事業(yè)部副總經(jīng)理周純等人已被立案調(diào)查。一汽—大眾汽車有限公司黨委書記、紀(jì)委書記鐘立秋和天津一汽豐田公司黨委書記、紀(jì)委書記王兵等8名經(jīng)理人員，科技部1名廳級和1名處級干部，受到了黨政紀(jì)處分。對中糧集團(tuán)有關(guān)人員的問題線索，上級紀(jì)委已經(jīng)立案調(diào)查1件，集團(tuán)公司立案調(diào)查1件，黨紀(jì)處分1人，誡勉談話8人，批評教育5人。

——促進(jìn)糾正了一批違反廉潔自律規(guī)定的問題。科技部清理了2名中管干部、39名部管干部在企業(yè)兼職，7名中管干部、144名部管干部在社團(tuán)兼職的問題。中糧集團(tuán)針對部分高管違規(guī)出國境問題，落實(shí)了依規(guī)集中保管因私出國（境）證件476本，建立專管及審批制度，從嚴(yán)管理；對公款購置的1套別墅，已按照國有資產(chǎn)處置流程進(jìn)行處理。教育部對群眾有反映的復(fù)旦大學(xué)15名校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了提醒談話。

——促進(jìn)解決了一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問題。中糧集團(tuán)專項(xiàng)整治公款打高爾夫球問題，對全部會員卡進(jìn)行市場化處理，要求做到“零持有”。科技部認(rèn)真糾正超標(biāo)準(zhǔn)列支會議費(fèi)、超編制配備公車、出國（境）團(tuán)組超時(shí)間超經(jīng)費(fèi)等問題。同時(shí)，國資委根據(jù)巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，對中央企業(yè)存在的公款打高爾夫球、違規(guī)公務(wù)消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)、護(hù)照管理及私自出國（境）等共性問題開展集中專項(xiàng)治理。

——促進(jìn)了對一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。科技部加大對虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污、侵占、挪用科研經(jīng)費(fèi)等問題的查處力度，對4起嚴(yán)重違反科研經(jīng)費(fèi)管理的典型問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理并向社會通報(bào)；針對項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)權(quán)力過于集中、評審專家?guī)焱该鞴芾聿粔虻葐栴}，把項(xiàng)目管理具體工作從機(jī)關(guān)司局轉(zhuǎn)移到事業(yè)單位和地方科技主管部門；對資金設(shè)備閑置浪費(fèi)、一些科研項(xiàng)目弄虛作假等問題，進(jìn)行集中檢查和整治。復(fù)旦大學(xué)進(jìn)一步完善科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)督，加強(qiáng)報(bào)銷環(huán)節(jié)審核管理；加強(qiáng)對附屬醫(yī)院大型醫(yī)療器械、藥品和耗材采購的監(jiān)管；對江灣校區(qū)建設(shè)等基建工程嚴(yán)重違規(guī)、質(zhì)量事故等問題，抓緊開展修繕工程，啟動責(zé)任追究復(fù)查程序，加強(qiáng)對基建項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)管。同時(shí)，教育部黨組向75所直屬高校通報(bào)了復(fù)旦大學(xué)的有關(guān)情況，要求各高校認(rèn)真對照開展自查自糾，排查問題隱患。中糧集團(tuán)對部分項(xiàng)目違規(guī)招投標(biāo)問題，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)督、實(shí)行陽光采購；對業(yè)務(wù)購銷和消費(fèi)中的假發(fā)票問題，加強(qiáng)過程控制和處罰力度。

張軍告訴記者，鑒于專項(xiàng)巡視在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋所具有的獨(dú)特優(yōu)勢，今后大多數(shù)巡視任務(wù)將通過專項(xiàng)巡視方式來進(jìn)行，普遍開展專項(xiàng)巡視將成為巡視工作的新常態(tài)。他強(qiáng)調(diào)：“下一步，我們將重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。一是認(rèn)真總結(jié)前兩輪專項(xiàng)巡視試點(diǎn)工作的做法、經(jīng)驗(yàn)，提出下一步工作計(jì)劃。二是今年第三輪巡視將全部進(jìn)行專項(xiàng)巡視，主要從中央國家機(jī)關(guān)、中管事業(yè)單位和國有重要骨干企業(yè)中選擇巡視對象；同時(shí)，還將擇機(jī)從巡視過的省（區(qū)、市）中選擇回訪對象。三是抓緊制定關(guān)于開展專項(xiàng)巡視工作的意見，進(jìn)一步明確專項(xiàng)巡視的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作程序、方式方法和工作要求等，推進(jìn)專項(xiàng)巡視工作的深入規(guī)范開展。四是在實(shí)踐中逐步創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)巡視，以更利于發(fā)現(xiàn)問題、形成更大震懾為目標(biāo)，不斷優(yōu)化組織形式、工作流程等，努力取得專項(xiàng)巡視新的更大成效。”

《 人民日報(bào) 》（ 2014年11月18日 18 版）