李克強東亞峰會不避難題 就南海強調“雙軌思路”

“中國與東盟：超越南海”

雖然南海問題吸引眼球，但在分析人士看來，推動地區經濟一體化才是中國更主要的目標。印度《第一郵報》說，李克強周四呼吁維護東亞地區穩定，并推動地區經濟一體化和共同發展。他表示，東亞要從貿易投資便利化、互聯互通、金融合作、減貧合作、海上合作和人文交流這六個重點領域推動合作。BBC稱，李克強呼吁促進東亞經濟一體化，推進東亞海上合作。他表示，中國始終是東亞地區的和平穩定力量，愿與地區國家一道，建設亞洲利益共同體、責任共同體和命運共同體。馬來西亞《星報》13日稱，中國當天還與東盟舉行了10+1會談，中方表示，將向東盟提供200億美元貸款，支持互聯互通建設。

“中國與東盟：超越南海”，日本《外交學者》13日以此為題稱，中國剛在APEC會議上展示了自己的亞太設想：以中國增長為主要驅動力的經濟共同體。中國和東盟將2014年開始的10年定為中國東盟關系的“鉆石10年”，這是中國周邊外交的重點，李克強的緬甸之行被定義為“中國東盟合作新階段”的開始。南方鄰居對于確保中國的安全與在亞太地區的國家利益至關重要。沒有東盟的合作，中國的亞太設想就難以實現，特別是中國需要東南亞支持其海上絲綢之路。一些海上鄰國對中國迅速擴大的海上力量感到擔心，南海問題依然是中國東盟關系潛在的威脅。對此，中國領導人了然于心，并設法減少這種憂慮。領土爭端不會很快解決，但不能讓它毒害中國與東盟的合作，尤其是在中國構筑亞太整體設想的情況下。

中國人民大學國際關系學院教授時殷弘13日對《環球時報》說，東盟對中國來說很重要，這種重要性在外交、貿易等方面都有體現。在外交方面，總的來說東盟多數國家多年來一直是中國的朋友，中國在亞太地區很有威望;在貿易方面，東盟是中國重要的貿易伙伴，中國與東盟的貿易額巨大。推動東亞經濟一體化，首先會在經濟上帶來實際利益，其次會使中國在東亞地區的影響力大大加強。

“北京努力經營形象，爭取東南亞國家支持其21世紀新絲綢之路計劃并加強地區安全合作，在此情況下南海問題似乎冷卻。”新加坡《海峽時報》評論說，北京希望在地區實現更大目標，與此同時其他各方也在加大爭取東盟支持的力度。舉例來說，首次出席東盟系列會議的印度總理莫迪將宣傳加強印度與東盟的溝通聯系以及人員互動。印度還在推動全長3200公里，連接印度、緬甸和泰國的公路建設計劃。奧巴馬則在打擊“伊斯蘭國”和敘利亞武裝組織以及氣候變化問題上爭取東盟更多支持。

東盟成外交爭奪焦點？

同樣出席東亞峰會的美國總統奧巴馬也是媒體關注的一個焦點。BBC稱，奧巴馬在與緬甸總統吳登盛會晤前警告稱，緬甸政府的改革進程出現倒退。而對于聚齊中美兩國領導人的國際會議，炒作“中美爭奪亞太影響力”似乎成了最近的熱門話題，這種炒作從北京APEC會議延續到了緬甸內比都。韓國《文化日報》13日稱，隨著東盟系列峰會召開，中美圍繞亞太地區的“外交戰”進入第二回合。

“北京日記：中國的東盟大博弈”，英國《每日郵報》12日以此為題稱，印度總理莫迪赴緬甸會晤東盟領導人、再去澳大利亞出席G20峰會，屆時他將面對亞洲格局的變化，而變化加速發展背后的推手正是中國。世界第二大經濟體中國已成為東南亞最大的貿易伙伴。在東南亞，中國的投資和貿易發揮著比美國和日本更大的作用。本周中國宣布的計劃必將進一步鞏固北京的經濟和戰略地位，首先是400億美元的絲路基金，另外就是500億美元的亞洲基礎設施投資銀行。中國積極打造絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路。有中國外交官表示，二者的更大目標是轉移對有關糾紛爭議的注意力，打造中國在地區的新形象。

曾任美國商務部副助理部長的葛艾儒12日撰文說，美國戰略重心向亞太轉移正在喪失能量，北京在亞洲爭取影響力的角逐中正在取勝。北京已將自己定位為地區主要經濟驅動力量。緬甸就是一個例子。雖然緬甸近期向民主制度推進政治轉型，但中緬關系并未受到多少影響，中國將投資25億美元建設石油管道。德國財經網13日稱，東南亞各國爭著參與中國的亞洲項目，包括新絲綢之路、亞洲投資銀行等，“亞洲夢”成為亞洲各國新的起點。

中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平對《環球時報》說，有關中美爭奪亞太主導權更多是西方別有用心的炒作，中美已達成“不對抗”“不沖突”的共識，接下來要切實落到實處。可以說，中美既有競爭也有合作，中美攜手對整個亞太地區的穩定和發展都有積極意義。【環球時報赴緬甸特派記者吳樂珺 環球時報駐外特約記者 李勇 李珍 王剛 青木 環球時報記者 邢曉婧】