政府承諾居民搬遷未兌現 投入數千萬化工廠停產

　　公司停產，昂貴設備一直閑置。

　　未能兌現的“承諾”

一些地方政府在招商引資時，為了能快速招到商、引到資，經常作出一些承諾，一些時候這些承諾甚至成了有關部門審批項目的附隨條件。然而，一旦承諾得不到兌現，企業很可能陷入“進退兩難”的境地。

江蘇省泰州市一家化工企業，目前就遭遇了這樣的困境。

A鎮政府作出“承諾”化工項目獲準上馬

由于選址不符合與居民區相距不小于100米的隔離要求，項目遲遲未獲批。鎮政府向環保部門出具書面說明，承諾三年內將附近居民全部搬遷。

2001年初，江蘇省泰州市在其轄區高港區野徐鎮建設高港工業園區，鎮政府負責招商引資的人員邀請欒忠岳來園區投資建設化工企業。欒忠岳傾盡所有并舉債在工業園建起了一個占地15畝、8000余平方米廠房建筑的泰州市天源化工公司(下稱“天源公司”)。

2004年下半年，經過認真考察，天源公司準備新上2，3B二氰基丙酸乙酯項目。泰州市環境科學研究所在對該項目進行環境影響評價時，認為該項目符合當前國家產業政策，對于促進當地經濟發展效果明顯，“從環保的角度看，該項目在該區建設是可行的”。但是，由于該公司東側以及南側50米處有零星的幾戶居民，不符合當時化工區與居民區相距不小于100米的隔離要求，致使項目遲遲不能得到泰州市環保局批準。

2005年12月16日，鎮政府向泰州市環保局出具書面說明，承諾擬在未來三年內將工業園區附近300米范圍內的居民全部拆遷搬進鎮生活區集中安置。因為有環境影響評價資格證書和鎮政府搬遷居民的書面承諾，2006年9月，泰州市環保局批準天源公司新上2，3B二氰基丙酸乙酯項目，并于2007年7月投入試生產。

為了這個項目，欒忠岳付出了大量的心血和汗水。為了環保達標，他在極其艱難的情況下，舉債100多萬元對企業進行技改升級，興建了廢水母液蒸餾分離循環回收裝置，在全國同行業中率先達到無廢水排放；為了尋找市場，他常年在大江南北奔波……

辛勤的汗水換來了豐碩的成果。公司從當初的年銷售幾十萬元、幾百萬元，發展成為一個擁有職工60名、年銷售收入數千萬元，產銷兩旺的好企業。