讓領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范——北京平谷從官員撬動“依法治區(qū)”見聞

新華網(wǎng)北京１０月１９日電題：讓領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范——北京平谷從官員撬動“依法治區(qū)”見聞

新華社記者　任衛(wèi)東、涂銘

北京市平谷區(qū)政府常務(wù)會議“會前學(xué)法”已堅持３年多，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)１００％覆蓋，全區(qū)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴比例超過６０％……在北京市平谷區(qū)，這些舉措都是圍繞一個目標(biāo)——讓官員敬法學(xué)法用法成為習(xí)慣，在打造法治政府、“依法治區(qū)”中當(dāng)好模范。

開會、晉升先學(xué)法——官員學(xué)法常態(tài)化、全覆蓋

平谷區(qū)政府大會議室里，區(qū)政府常務(wù)會議開始。第一項議程：由平谷區(qū)法院副院長石東弘講解行政訴訟應(yīng)訴規(guī)則。平谷區(qū)長姜帆和在座的８１名委辦局“一把手”邊聽邊記。這是今年７月８日的一幕，也是平谷區(qū)政府常務(wù)會議“會前學(xué)法”制度的一個縮影。

平谷區(qū)政府法制辦主任張玉娟介紹，“會前學(xué)法”的目的很明確——讓“一把手”們做決策前自己先把法律“吃透”。除了區(qū)政府常委會議，各委辦局的部門辦公會也建立了類似的“會前學(xué)法”制度。

據(jù)了解，為了實現(xiàn)對全區(qū)政府干部學(xué)法的全覆蓋，平谷區(qū)還將法制培訓(xùn)課作為全區(qū)公務(wù)員初任培訓(xùn)班、新任科處級干部培訓(xùn)班、黨校培訓(xùn)班的必修課。對所有超過一個星期的公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班設(shè)置了一門必修課——旁聽一次法庭庭審。除此之外，針對處級干部，平谷區(qū)每年還單獨舉辦至少２期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班。

“逢晉升必學(xué)法”。經(jīng)過幾年的嘗試，平谷區(qū)建立了一整套從初任公務(wù)員到初任處級干部的法制培訓(xùn)體系，實現(xiàn)培訓(xùn)對象“無死角”。

“把遵守和敬畏法律當(dāng)做任職的‘第一課’和‘必修課’，目的就是要在全區(qū)確立這樣一個導(dǎo)向——讓我們的官員始終牢記權(quán)力必須在法律的框架下行使。”平谷區(qū)委書記張吉福說。