改革不能只摸石頭不過河 須動真碰硬

改革，不能只改別人不改自己，須自我革命

在天津濱海新區，過去18個辦事部門的216項審批職責，如今一顆印章全敲定，18個部門、400多名干部與審批權說再見。

清權、減權、制權，一年多來，作為政府自我革命的先手棋，簡政放權大刀闊斧，進度超出預期。

審批改革直接涉及權力和利益的調整，改手中的權，去部門的利，斷自己的腕，是痛苦的博弈。放小不放大、放虛不放實、放責不放權……“在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往來自體制內”，審批迷戀依然難絕。

“7個月，23次常務會議，18次提到簡政放權”——敏感的媒體梳理解讀國務院常務會議，嗅出了改革者言必行、行必果的決心與作風。

反腐沒有禁區，“老虎”“蒼蠅”一起打；國企民企沒有老大老二之分，鐵路、港口等基礎設施領域向社會資本開放……面對改革者時不我待的歷史主動、自外于既得利益的政治擔當，有“體制內者”感慨：不能指望靠維護現狀來維護既得利益，更不能借改革謀求不義之羹、不當之利。

改革，不能只有陣痛沒有紅利，須公平公正

“不能寒門難出貴子！”考試招生新政切中肯綮，將形成保障農村學生上重點高校的長效機制。

“不能一紙戶口之別而待遇相差幾十項！”戶籍制度改革祭出撒手锏，直指幾十年來城鄉分割的戶籍壁壘，逐步實現城鄉居民平等享有公共服務和社會福利待遇。

從群眾最期盼的領域改起，開局之年開出的改革清單，更加注重權力公平、機會公平、規則公平，使所有人都能通過自己的努力獲得應有利益。

“我奮斗了18年，才能與你坐在一起喝咖啡！”在成功做大社會財富蛋糕的今天，追求公平已是時代的潮聲。

如果說，30多年前的改革，是從沖破平均主義的藩籬中殺出一條血路；那么，今天“開啟第二次意義深遠的改革進程”，則要從突破利益固化的藩籬中再出發，抵達一個人人享有人生出彩機會的更公平中國。

9月5日，中國大陸首批法官檢察官助理在上海誕生，跨出人員分類管理改革第一步，試水司法去行政化、確保司法權依法公正運行。

“本來明年即可成為助理審判員、進入法官序列，現在需要至少6年才能參與法官遴選，會有些小失落。不過，改革使法官選拔制度更透明，晉升路徑也很清晰了。”新任上海市閔行區法院法官助理謝威說。

養老改革打破身份界限，實現城鄉并軌；國有資本打破體內循環，紅利上繳公共財政再提高5個百分點；事業單位堅拒“蘿卜招聘”，公開招聘從部門規定上升為行政法規……改革刀鋒所向，板結的利益為之松動，積年的頑障隨之破冰。

改革就要動利益，不可能沒陣痛，也不可能勝敗皆服。但當改革直面紓解人們的公平焦慮，讓每個人都能從中看到未來，重塑利益格局就找到了最大公約數與社會情感的共鳴點。

改革中國，正以破竹之勢，在重要領域和關鍵環節向縱深推進……