改革不能只摸石頭不過河 須動真碰硬

改革深度　劍指利益破藩籬

——來自全面深化改革實踐的觀察與思考之二

深化改革，改到深處是利益。

觸動利益比觸動靈魂還難，可新一輪國資國企改革，突破口就選在央企高管薪酬。

從8月18日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議，到8月29日中共中央政治局會議，不到兩周，《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》和《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》即獲審議通過。速度之快超乎想象，突破之深前所未有。

“高管干一天，柜員干仨月”。國企高管薪酬近年來屢遭吐槽。對國企高管薪酬制度糾偏，牽一發(fā)動全身，正如專家所言，將在現(xiàn)有制度和格局上撕開一個口子。

進入2014全面深化改革元年，啃硬骨頭涉險灘，實現(xiàn)了歷史性突破。不懼深層次利益調(diào)整，力克利益壁壘，已是改革新常態(tài)。

改革，不能只摸石頭卻不過河，須動真碰硬

改革從來不是浪漫主義的錦上繡花。過去，改革是絕大多數(shù)人能從中受益；現(xiàn)在，改革是利益增進和利益調(diào)整并存，兩難情況越來越多。

“幾何公理要是觸犯了人們的利益，那也一定會遭到反駁”，進入深水區(qū)，固化利益暗流涌動，利益孤島星羅棋布，推進改革的敏感程度、復(fù)雜程度、艱巨程度，絲毫不亞于改革之初。

“機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險難以推進，職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的法定目標(biāo)難以實現(xiàn)，難就難在現(xiàn)行體制下既得利益群體和機會優(yōu)先地區(qū)不愿深化改革。”中國人民大學(xué)教授鄭功成一針見血。

問題倒逼，改革再難也要向前推進！中國共產(chǎn)黨人，正以壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的氣概，以黨性與血性，鐵肩擔(dān)當(dāng)，勇毅篤行。

從中央到省市，全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立了：負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。強有力的領(lǐng)導(dǎo)“中樞”，甫一亮相就贏來一片點贊：“全面深化改革，單靠某一個或某幾個部門力不從心”“防止部門利益和權(quán)力干擾導(dǎo)致選擇性改革、象征性執(zhí)行”……

倒計時啟動了：距在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果的截止時間，只有7年。明確的時間表，自我加壓，不留后路：設(shè)定改革最后的邊界和底線，就是摒棄固守局部利益、既得利益，嚴(yán)防阻撓、虛化、拖延改革。