上合組織發(fā)展迎來新契機(jī)

新華網(wǎng)杜尚別９月１３日電（記者周良　胡曉光　王峰）上海合作組織（上合組織）成員國元首理事會第十四次會議１２日在塔吉克斯坦首都杜尚別結(jié)束。這次峰會批準(zhǔn)了吸納新成員的法律文件，簽署了有關(guān)國際道路運(yùn)輸便利化的協(xié)定。

分析人士認(rèn)為，從峰會成果來看，上合組織成員國正根據(jù)復(fù)雜多變的國際形勢凝聚共識，深化各領(lǐng)域協(xié)調(diào)與合作，繼續(xù)完善多邊合作機(jī)制，這為上合組織發(fā)展提供了新契機(jī)。

凝聚共識結(jié)碩果

本次元首峰會是在復(fù)雜的國際形勢下召開的，如何推動上合組織發(fā)展成為本次峰會的重要使命。

與會國領(lǐng)導(dǎo)人廣泛討論了政治、經(jīng)貿(mào)和人文領(lǐng)域的多邊合作，就阿富汗、西亞北非及上合組織其他周邊地區(qū)局勢在內(nèi)的國際和地區(qū)問題廣泛交換了意見并達(dá)成共識。

分析人士認(rèn)為，各國元首在峰會上達(dá)成共識為上合組織成員國深化各領(lǐng)域合作提供了重要基礎(chǔ)。

本次峰會批準(zhǔn)了一系列重要文件，這有力地推進(jìn)了上合組織制度建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。峰會批準(zhǔn)了《給予上海合作組織成員國地位程序》和《關(guān)于申請國加入上海合作組織義務(wù)的備忘錄范本》修訂案，為上合組織吸納新成員提供了法律基礎(chǔ)。

峰會還簽署了《上海合作組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》，該協(xié)定將推動成員國之間互聯(lián)互通，促進(jìn)各國經(jīng)貿(mào)合作。此外，元首們還責(zé)成外交部長理事會繼續(xù)制訂《上海合作組織至２０２５年發(fā)展戰(zhàn)略》，按程序提交下一次上合組織成員國元首理事會會議批準(zhǔn)。

開啟擴(kuò)員之門

本次峰會重要成果之一是批準(zhǔn)了《給予上海合作組織成員國地位程序》和《關(guān)于申請國加入上海合作組織義務(wù)的備忘錄范本》修訂案，明確了上合組織擴(kuò)員的基本原則，標(biāo)志著上合組織擴(kuò)員大門正式打開。

近年來，上合組織吸收了部分觀察員國和對話伙伴國，威望和影響力不斷提升，越來越多國家希望加入這一組織。俄羅斯外長拉夫羅夫指出，上合組織已成為有威望的組織，成為多中心世界體系中有分量的因素。

擴(kuò)員對于上合組織發(fā)展、提升其國際影響力和話語權(quán)都有重要意義。

多邊合作有突破

本次峰會上，各國元首授權(quán)代表簽署了《上海合作組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》，這份協(xié)定具有非同尋常的意義，可以說是上合組織成員國在多邊經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域里的一大突破。

分析人士認(rèn)為，這項協(xié)定將大大推動成員國間的經(jīng)貿(mào)和人員往來，進(jìn)一步深化上合組織框架內(nèi)的多邊合作。

實(shí)際上，該協(xié)定的簽署同習(xí)近平主席提出的建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)想不謀而合。習(xí)主席提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想，得到上合組織成員國積極響應(yīng)。簽署這一協(xié)定，可以說是各成員國對習(xí)主席倡議的積極回應(yīng)。

上合組織成員國所在的歐亞地區(qū)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要方向，也是中國與周邊國家互聯(lián)互通的重點(diǎn)區(qū)域。交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通將極大促進(jìn)成員國之間的商品、服務(wù)、人員等流動，對于推動上合組織經(jīng)貿(mào)合作以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)都具有重要意義。