安倍提交解禁自衛權內閣決議案最終版本

6月27日上午，約600名日本民眾舉著“反對戰爭”“反對解禁集體自衛權”的牌子，聚集在首相官邸前反對安倍內閣試圖解禁集體自衛權。

本報記者 劉軍國攝

安倍政府6月27日提交了解禁集體自衛權的內閣決議案最終版本。預計執政的自民黨與公明黨將于7月1日召開的磋商會議上就此達成一致，并將于當天的內閣會議上正式通過該決議案。這份內閣決議案將為日本行使集體自衛權開辟道路。但一些有正義感的日本人士，27日再次聚集在首相官邸前舉行抗議集會，強烈反對安倍的危險行動，認為“為了全世界的和平和日本的未來”，必須勇敢表明態度。

解禁集體自衛權與日本憲法第九條宗旨存在根本性矛盾

日本憲法第九條規定，日本永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。根據日本政府對憲法第九條的一貫解釋，日本行使自衛權僅限于本國直接遭攻擊后作為反擊的“個別自衛權”，且需同時滿足3個條件，即日本遭到緊急不當的武力侵犯、沒有其他合適手段可以排除侵犯、武力行使控制在“必要最小限度”。根據這一解釋，日本不得行使集體自衛權，否則涉嫌違憲。

然而，安倍政府提交的這份內閣決議案推翻了日本歷屆內閣遵守的“自衛權發動三條件”，出臺了新的“武力行使三條件”——除了日本遭到武力侵犯外，還規定：當與日本關系密切的國家遭到武力攻擊、從根本上對日本國民的生命和權利形成明確危險的情況下，允許日本行使“必要最小限度”的武力。

此間分析人士認為，該最終版本中“與日本關系密切”“形成明確危險”的措辭仍然存在彈性解釋的空間。不少日本憲法學者指出，無論做出何種新解釋，都無法從邏輯和法理上解決集體自衛權與憲法第九條宗旨的根本性矛盾，好比“戰爭”與“和平”無法混為一談。