伊核談判進入關鍵期 進展大但分歧仍明顯

伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)與伊朗13日在維也納展開第四輪伊核問題談判。各方將在去年11月日內瓦伊核問題第一階段協議基礎上，商談起草全面協議文本。目標是到7月20日，達成一項全面解決伊核問題的協議。

分析人士指出，目前看來，談判進程較順利，全面解決伊核問題迎來難得的機遇，但各方仍存在三個主要分歧。未來4天，維也納談判將取得哪些成果，對能否達成全面協議至關重要。

勢頭良好

去年11月，伊朗與伊核問題六國達成第一階段協議，持續(xù)了10多年的伊核問題取得進展。協議于今年1月20日生效，要求伊朗在6個月內暫停部分核計劃，西方則放松制裁，為伊核問題全面協議談判創(chuàng)造條件。

今年2月以來，伊核問題六國與伊朗在維也納舉行了三輪會談，各方談判意愿強烈、態(tài)度具有建設性，為各方構筑起難得的互信和信心。所有涉及伊核問題的核心內容，在三輪會談中都擺在桌面上。

德黑蘭大學政治系教授齊巴卡拉姆認為，伊核談判進入細節(jié)商討和草擬全面協議文本的階段，說明各方已就一些主要問題達成共識。

4月19日，伊朗原子能組織主席薩利希表示，伊朗將改造阿拉克重水反應堆，把钚產量降低近80%。钚可用于制造核武器，因此阿拉克重水反應堆一直是伊核問題各方爭議的焦點之一。此前伊方始終不愿就此作出讓步。

4月21日，伊朗原子能組織發(fā)言人貝赫魯茲·卡邁勒萬迪說，為進一步化解外界擔憂，伊朗將在8個月內，完成對其全部核活動的收集、整理和記錄。

本月初，伊朗與伊核問題六國在紐約舉行了專家級技術會談，為本輪維也納政治談判鋪路。各方會后認為紐約會談是“有用的”。從各方合作的態(tài)度看，此次談判的氛圍良好。

分歧明顯

盡管伊核問題談判所有要素相互關聯，缺少哪一個，最終協議都無法完成。但鈾濃縮、阿拉克重水反應堆、“可能的軍事層面問題”等，依然是外界關注的主要分歧點。

——分歧一：離心分離機數量

據德國《南德意志報》網絡版13日報道，西方國家，尤其是美國，要求“實質性地減少”伊朗的核能力。西方認為，全面協議的主要目標是，未來一旦生變，必須使伊朗無法擁有在短期內制造出核彈頭的能力。

鈾濃縮活動是指將六氟化鈾氣體通過離心分離機轉化為濃縮鈾的過程。離心分離機的數量和有效功率，以及鈾儲備的數量和濃度，是西方國家確保遏制伊朗核能力的重要參數。

據《南德意志報》報道，西方還沒有向伊朗提出量化指標。但依據離心機型號不同，西方不會允許伊朗擁有超過2000至6000臺離心機，這些數量的離心機只能為一兩個小規(guī)模研究用反應堆生產足夠的燃料。

相比之下，薩利希去年12月表示，伊朗共有1.9萬臺離心機。他還曾說過，伊朗需要5萬臺新一代離心機，未來為4到5個核電站提供燃料。這與西方的要求相差巨大，分歧程度可見一斑。

——分歧二：阿拉克重水反應堆

盡管薩利希宣布，伊朗將改造阿拉克重水反應堆，把钚產量降低80%。但西方擔心，伊朗今后不需要太大投入就可以恢復原來的钚生產。

為此西方不斷施壓，要求伊方將阿拉克徹底改造成輕水反應堆，嚴格限制钚產量，而且不易再重新改造回重水反應堆。

這對伊朗來說是一個很難逆轉的巨大讓步。目前看，伊朗能否滿足西方的要求還是個未知數。

——分歧三：“可能的軍事層面問題”

2011年11月國際原子能機構一份報告援引“可靠信息”說，伊朗可能有多項核計劃涉及軍事層面用途，該指控也被稱作伊核問題中“可能的軍事層面問題”。

國際原子能機構總干事天野之彌上月在接受新華社記者專訪時說，該機構認定伊核計劃中有12項問題與“可能的軍事層面問題”有關，要求伊朗全部予以澄清。包括導爆裝置研究項目，以及帕爾欽軍事基地問題。國際原子能機構懷疑伊朗在帕爾欽軍事基地試驗核武器引爆裝置，要求對該基地進行檢查。伊方則以涉及國防安全等理由加以拒絕。

美國要求將伊朗的彈道導彈研發(fā)計劃列入核談判議程，堅持把限制伊朗遠程導彈打擊能力列入全面協議中。

《南德意志報》報道說，西方外交官認為，在與伊朗簽訂全面協議前，不一定所有方面都必須得到澄清。未決問題可以先由伊朗與國際原子能機構之間達成解決的時間表。(劉向)