中國七部門聯合發文 部署扶貧開發金融工作

中新社北京4月9日電 (記者 陳康亮)中國人民銀行、財政部、銀監會等七部門9日召開全國扶貧開發金融服務工作電視電話會議，聯合發布《關于全面做好扶貧開發金融服務工作的指導意見》(下稱《意見》)。

《意見》提出，力爭貧困地區每年各項貸款增速高于當年貧困地區所在省(區、市)各項貸款平均增速，新增貸款占所在省(區、市)貸款增量的比重高于上年同期水平，到2020年使貧困地區金融服務水平接近全國平均水平，初步建成全方位覆蓋貧困地區各階層和弱勢群體的普惠金融體系。

中國官方對于金融支持扶貧工作日益關注。一個值得關注的細節是，在剛剛閉幕的全國“兩會”上，政府工作報告所做的16處修改中，就包括了“在深化金融體制改革”一項中，增加一句“發展普惠金融”，表明使金融改革發展成果更多更好地惠及民眾的愿望。

《意見》關于未來相關工作重點的部署包括，完善扶貧貼息貸款政策，加大扶貧貼息貸款投放；優化金融機構網點布局，提高金融服務覆蓋面；繼續改善農村支付環境，提升金融服務便利度；加快推進農村信用體系建設，推廣農村小額貸款；創新金融產品和服務方式，支持貧困地區發展現代農業；大力發展多層次資本市場，拓寬貧困地區多元化融資渠道；積極發展農村保險市場，構建貧困地區風險保障網絡等。

《意見》還明確將進一步加大政策扶持力度。力爭貧困地區支農再貸款額度占所在省的比重高于上年同期水平，對貧困地區符合條件的金融機構，其新增支農再貸款額度，可在現行優惠支農再貸款利率上再降1個百分點。

《意見》的實施范圍為《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》確定的六盤山區、秦巴山區等區域的連片特困地區和已經明確實施特殊政策的西藏、四省藏區、新疆南疆三地州，以及連片特困地區以外的國家扶貧開發工作重點縣，共計832個縣。(完)