人社部副部長(zhǎng)：養(yǎng)老金沒有缺口 養(yǎng)老待遇將適時(shí)調(diào)整

“2013年全國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)總支出18400多億元，總收入22500多億元，當(dāng)期收大于支4000多億元，沒有入不敷出的問題，沒有資金缺口。”

“養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是參保對(duì)象共同參與繳費(fèi)的制度，不是政府單方面發(fā)錢的制度。”

——人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義

“春節(jié)后，國(guó)家宣布了新農(nóng)保和城居保并軌，這是好事，但大家感覺待遇有點(diǎn)低。”

——江蘇省鹽城市疾控中心主任沈進(jìn)進(jìn)代表

“社保改革牽一發(fā)動(dòng)全身，其中一些改革目標(biāo)不太可能馬上實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是搞好頂層設(shè)計(jì)，看準(zhǔn)的就要堅(jiān)持。”

——中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈

近日，人民網(wǎng)就社會(huì)公眾關(guān)心的21個(gè)話題進(jìn)行了網(wǎng)上調(diào)查，社會(huì)保障話題排名第一，其中養(yǎng)老問題更是熱議的焦點(diǎn)。養(yǎng)老金支付有沒有保障？待遇怎么調(diào)整？社保改革如何推進(jìn)？

“兩會(huì)e客廳”邀請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義(見圖左二)、江蘇省鹽城市疾控中心主任沈進(jìn)進(jìn)代表(左三)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈教授(左四)共同探討，訪談?dòng)杀緢?bào)記者白天亮(左一)主持。

養(yǎng)老金支付沒有資金缺口

主持人：近兩年多次有學(xué)者和機(jī)構(gòu)稱養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收不抵支。很多人擔(dān)心，養(yǎng)老金究竟還能不能發(fā)得出？

胡曉義：對(duì)老百姓來講，首先關(guān)心的是當(dāng)期的收支平衡。2013年全國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)總支出18400多億元，總收入22500多億元，收大于支4000多億元，沒有入不敷出的問題，沒有資金缺口。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)老齡化速度非常快，需要考慮基金長(zhǎng)期平衡的問題。但是，一方面養(yǎng)老保險(xiǎn)基金積累越來越多，到去年底累計(jì)結(jié)余超過3.1萬億元。另一方面，早在本世紀(jì)初國(guó)家就做了戰(zhàn)略性的儲(chǔ)備，建立了全國(guó)社會(huì)保障基金，到去年底已接近1萬億元。

我想人民政府可以給出一個(gè)非常有力的承諾，就是讓我們的老年人沒有后顧之憂，而且生活越來越好。

養(yǎng)老待遇將適時(shí)適度調(diào)整

主持人：對(duì)于養(yǎng)老待遇，社會(huì)滿意度似乎不是很高。沈進(jìn)進(jìn)代表來自基層，在這方面應(yīng)該有更多的感觸吧？

沈進(jìn)進(jìn)：春節(jié)后，國(guó)家宣布了新農(nóng)保和城居保并軌，這是好事，但大家感覺待遇有點(diǎn)低。比如基礎(chǔ)養(yǎng)老金，目前是55元，加上地方補(bǔ)貼和個(gè)人積累，一般不超過100元。

胡曉義：關(guān)于待遇水平的問題，應(yīng)該從三個(gè)角度來看：

第一，分別看。不同的群體、不同的地區(qū)，待遇水平是不一樣的，不可能完全拉平、一刀切。

第二，要?dú)v史地看。我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，但過去10年連續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平。未來，待遇肯定還會(huì)逐步提高。

第三，綜合地看。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是參保對(duì)象共同參與繳費(fèi)的制度，不是政府單方面發(fā)錢的制度。所以政府既要加大投入，又要發(fā)揮個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的作用，就是個(gè)人繳的錢越多，將來的積累額越多，養(yǎng)老金水平就越高。

褚福靈：養(yǎng)老金待遇，我認(rèn)為主要受以下幾個(gè)因素的影響：第一，繳費(fèi)水平。隨著收入增加，要逐步提高繳費(fèi)水平，以此相應(yīng)地提高養(yǎng)老待遇。第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，也應(yīng)當(dāng)調(diào)整基本養(yǎng)老金待遇。第三，物價(jià)水平，應(yīng)當(dāng)建立基于物價(jià)水平的調(diào)整機(jī)制。

胡曉義：確實(shí)是這樣，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，物價(jià)在上漲，適時(shí)適度調(diào)整養(yǎng)老金水平是理所當(dāng)然的。