教育部：今年京滬粵等30省份解決異地高考問題

京華時報訊如何實現外來務工人員隨遷子女就地參加入學考試，一直是教育改革關注的重點。昨天，教育部基礎教育一司副司長杜柯偉在國新辦發布會上透露，截止到今年，全國會有30個省(區、市)解決隨遷子女在當地參加高考的問題。另外，去年已有26個省份解決了隨遷子女在當地參加中考的問題。

杜柯偉指出，2013年是異地高考破冰標志性的一年，河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重慶、云南共12個省(市)組織實施隨遷子女在當地參加高考，雖然人數不多，但意義重大。從今年開始解決異地高考問題的有18個省區市：北京、天津、山西、內蒙古、上海、福建、江西、山東、廣東、廣西、海南、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。所以到今年全國會有30個省(區、市)解決隨遷子女在當地參加高考的問題。“各個省份的經濟社會發展和人口的結構規模不一樣，因此各地要因地制宜制定具體政策”。

杜柯偉介紹，截止到2013年年底，全國義務教育階段的隨遷子女共有1277萬人，占義務教育學生總數的9.3%。解決隨遷子女義務教育問題采取“以流入地為主，以公辦學校為主”的政策。隨遷子女在公辦學校就學的比例，去年達80.4%，比2012年略有提升。“應該說以公辦學校為主接收隨遷子女就學的格局已基本形成”。

>>各地政策

◎北京

繼2013年進城務工人員隨遷子女在京可以參加中等職業學校招生錄取后，去年9月底，北京市教委表示，從2014年逐步放開隨遷子女在京參加高等職業學校招生錄取。

符合五項條件的進城務工人員隨遷子女可以申請在京參加高等職業學校招生考試：持有北京市暫住證或工作居住證；在京有合法穩定住所；在京有合法穩定職業已滿6年；在京連續繳納社會保險已滿6年(不含補繳)；隨遷子女具有本市學籍且已在京連續就讀高中階段教育3年學習年限。

◎上海

去年12月底，上海市頒布《關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校的實施意見》。今年起，來滬人員持《上海市居住證》、積分達到標準分值(120分)且滿足其他相關條件的，隨遷子女可在學前教育、義務教育和高中階段招生考試方面，享受與本市戶籍居民同等的公共教育服務。隨遷子女父母連續持居住證3年及以上，且子女在滬高中畢業的，可在滬參加高考。

◎廣東

去年11月底，廣東省發布《進城務工人員隨遷子女在廣東省參加高校招生考試實施辦法(試行)》。2013年起，在廣東積分入戶的異地務工人員、高技能人才子女“零門檻”參加高考。2014年起，父親或母親在廣東省具合法穩定職業、穩定住所、依法繳納社會保險累計3年以上(含3年)、持有廣東省居住證3年以上(含3年)的進城務工人員，其隨遷子女在廣東中職學校具3年完整學籍的，可參加中職報考高職的考試，并與廣東籍考生同等錄取；2016年起，具合法穩定職業、住所并連續3年以上(含3年)持有廣東省居住證的進城務工人員，其隨遷子女在廣東參加中考且具3年完整高中學籍的，可報名參加高考，并與廣東籍考生同等錄取。

□服務農民工

各地探索醫保跨省異地結算

國家衛生計生委流動人口計劃生育服務管理司司長王謙介紹，60%的農民工是流動的，面臨異地的就醫和醫療費結算問題，去年90%的統籌地區實現新農合經辦機構與省內異地醫療機構即時結報，61%實現新農合省內異地就醫“一卡通”。

王謙介紹，目前各地在積極探索農民工跨省就醫的即時結報，正在完善全國新農合信息系統，已經與9個省和一些大型醫療機構聯通，下一步至少推動50%以上的省份實現與國家新農合信息平臺的聯通，開展參合農民跨省異地就醫費用的核查和結報試點。

“從長遠來講，不管在哪里看病，都能實現醫療保險結算”，楊志明補充介紹，當前城鎮基本醫療保險已經基本實現市級統籌，現向省內聯網結算推進，全國已有27個省份建立省內異地就醫結算平臺，部分省區還探索跨省異地結算。

保障房惠及進城落戶農民工

住房和城鄉建設部住房保障司副司長張學勤認為，城市政府在制定住房發展規劃時，要把進城務工人員這個重要因素考慮進來，納入總盤子。加大保障性住房，特別是公共租賃住房的建設力度。對進城落戶的農民工要在住房保障制度上做到全覆蓋。

張學勤表示，要改善農民工居住相對比較集中的居住區的基礎環境，比如城鄉接合部、舊住宅區，城中村或棚戶區改造也要結合農民工需求，配建一定比例的保障性住房，此外還要強化用工企業的責任，允許農民工比較集中的工業園區集中建設農民工公寓，或者是農民工宿舍，允許部分企業在自用土地上建設一定比例的公共租賃住房。

本版采寫京華時報記者商西張曉鴿