教育部：大力推進(jìn)普惠性幼兒園建設(shè) 方便農(nóng)民工子女入園

新華網(wǎng)北京2月20日電（記者 姜春媛）新生代農(nóng)民工在融入城市的過程中，向往更體面的工作與生活。在談到農(nóng)民工子女入園問題，教育部基礎(chǔ)教育一司副司長杜柯偉表示，學(xué)前教育這幾年黨中央、國務(wù)院高度重視，實(shí)施了學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，現(xiàn)在在實(shí)行第二個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，正在大力推進(jìn)普惠性幼兒園的建設(shè)。現(xiàn)在學(xué)前教育的毛入園率有了很大提升，已經(jīng)提前兩年實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃綱要的目標(biāo)。下一步，國家在這個(gè)方面也會(huì)加大投入，進(jìn)一步推進(jìn)普惠性幼兒園的建設(shè)，更好地方便廣大農(nóng)民工子女的入園問題。

[記者]我有一個(gè)問題是提給人社部的，有調(diào)查稱80后、90后農(nóng)民工由于受教育程度高，不再簡單地滿足于打工賺錢養(yǎng)家糊口了。請問新生代的農(nóng)民工與老一代相比會(huì)有哪些新的訴求，將采取哪些措施維護(hù)他們的權(quán)益？另外一個(gè)問題是提給教育部的，幼兒園入園問題也是農(nóng)民工子女在城市中學(xué)習(xí)的一大問題，將來是不是有可能將幼兒園納入到義務(wù)教育的范疇之內(nèi)？謝謝。

[楊志明]你提得很好，為新生代農(nóng)民工講話。新生代農(nóng)民工正如你所提的，通常指80后、90后農(nóng)民工，現(xiàn)在已經(jīng)占到農(nóng)民工的70%以上。年輕而又富有活力的新生代農(nóng)民工是我國寶貴的人力資源。與老一代農(nóng)民工相比，他們在訴求上有新的變化，或者說有三個(gè)方面的主要變化：由過去進(jìn)城掙錢、回鄉(xiāng)發(fā)展向現(xiàn)在進(jìn)城就業(yè)、融入城市發(fā)展，由過去主要要求足額支付勞動(dòng)工資向現(xiàn)在要求參加社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，由過去主要要求改善勞動(dòng)條件向現(xiàn)在要求分享企業(yè)和分享城市發(fā)展成果轉(zhuǎn)變。新生代農(nóng)民工對融入城市有強(qiáng)烈的愿望。他們面臨什么主要問題？面臨技能提升、住所改善、落戶城市、權(quán)益維護(hù)等突出問題，這都需要從制度建設(shè)上來推動(dòng)解決。按照中央的部署，在新型城鎮(zhèn)化過程中，積極推動(dòng)農(nóng)民工享有城市基本公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，概括起來朝著“十有”，即：進(jìn)城有工作、上崗有培訓(xùn)、勞動(dòng)有合同、參保有辦法、報(bào)酬有保障、維權(quán)有渠道、住所有改善、子女有教育、生活有文化、發(fā)展有目標(biāo)，使大多數(shù)農(nóng)民工經(jīng)過技能提升培訓(xùn)之后成長為技工，使有條件的農(nóng)民工逐步實(shí)現(xiàn)市民化，成為新市民；著力推進(jìn)農(nóng)民工子女融入學(xué)校，家庭融入社區(qū)，農(nóng)民工融入城市，逐步實(shí)現(xiàn)有條件、有意愿的農(nóng)民工市民化。

[杜柯偉] 謝謝剛才這位記者提問。農(nóng)民工子女的入園問題是農(nóng)民工非常關(guān)心的一個(gè)問題，記者朋友們也很關(guān)心。我想說三點(diǎn)意思：一是剛才記者問將來學(xué)前教育有沒有可能納入義務(wù)教育，我想先講一下義務(wù)教育的性質(zhì)。所謂義務(wù)教育，是每一個(gè)適齡的兒童、少年必須接受的教育，具有三性：強(qiáng)制性、普及性、免費(fèi)性。大家從第一個(gè)性質(zhì)，就是從強(qiáng)制性來看，它的性質(zhì)和學(xué)前教育還不太一樣，因?yàn)閷W(xué)前教育現(xiàn)在不是義務(wù)教育，家長可以選擇把孩子送到幼兒園，也可以不送，自己帶，或者老人帶，都可以，家長有選擇的權(quán)力。如果將來把學(xué)前教育也納入到義務(wù)教育的范疇，也就意味著每一個(gè)兒童都必須進(jìn)入幼兒園接受學(xué)前教育。這是第一條。這是從義務(wù)教育的性質(zhì)來講。二是從義務(wù)教育規(guī)定的程序來講。大家知道，義務(wù)教育是由《義務(wù)教育法》來規(guī)定的，立法是由全國人大來完成的。1986年咱們國家第一部《義務(wù)教育法》出臺(tái)，2006年進(jìn)行了修訂。如果將來有什么變化，比如有的地方提出12年的免費(fèi)教育，就是把高中教育納入進(jìn)來，有的說把學(xué)前教育納入進(jìn)來。這最后要由全國人大來完成。三是學(xué)前教育這幾年黨中央、國務(wù)院高度重視，實(shí)施了學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，現(xiàn)在在實(shí)行第二個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，正在大力推進(jìn)普惠性幼兒園的建設(shè)。現(xiàn)在學(xué)前教育的毛入園率有了很大提升，已經(jīng)提前兩年實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃綱要的目標(biāo)。下一步，國家在這個(gè)方面也會(huì)加大投入，進(jìn)一步推進(jìn)普惠性幼兒園的建設(shè)，更好地方便廣大農(nóng)民工子女的入園問題。謝謝。