“藍天責任狀”逐步落地 仍面臨需突破瓶頸

實施綜合治理、強化污染物協同減排，統籌城市交通管理、防治機動車污染，調整產業結構、優化區域經濟布局……自去年9月環保部與京津冀及周邊地區簽訂《大氣污染防治目標責任書》，一場曠日持久的呼吸保衛戰拉開帷幕。

記者18日從環保部獲悉，京津冀及周邊六省區市人民政府一一將任務分解到每個地區。推進綜合治理，目標開始逐步落地，但實施過程中各地卻進度不一，仍面臨需突破的瓶頸。

環保部有關負責人說，以京津冀區域為重點，在控制煤炭使用、優化產業結構和防治機動車污染等方面加大了工作力度。北京市完成3200蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造，4.4萬戶平方采暖實現“煤改電”，調整退出污染企業288家，淘汰老舊機動車36.6萬輛。天津市對32座燃煤鍋爐房實施“改燃并網”，搬遷關停外環線以內污染企業23家，淘汰黃標車7.2萬輛。河北省淘汰小鍋爐3萬多臺，削減鋼鐵產能1100萬噸，關停重污染企業8347家。淘汰黃標車57.8萬輛。

這位負責人也坦言，在目標責任書執行的過程中，有些地方領導還在觀望，觀念還沒有轉變過來。在關停企業時，面臨就業的壓力；煤改氣過程中，存在天然氣供應不足等問題；黃標車淘汰的積極性不高，激勵政策沒有跟上……這些都是需要突破的瓶頸。

環保部副部長翟青表示，至2017年年底，京津冀魯四省市將削減煤炭消費8300萬噸。按照要求，2014年，京津冀魯四省市將削減煤炭消費1700萬噸。

據了解，環保部已經會同有關部門，把“大氣十條”的各項任務分解落實到各個部門，并與全國31個省(區、市)簽訂目標責任書，明確了各地空氣質量改善目標和重點工作任務，進一步落實了地方政府環境保護責任，為實現全國環境空氣質量改善目標提供了堅實保障。

目前，共有25個省份發布了實施方案，十幾個省市層層分解了任務。(記者顧瑞珍、吳晶晶)