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      今年我國將完成“國家生態保護紅線”劃定工作

      2014-02-04 20:31? 杜希萌?來源:央廣網  責任編輯:林錦 李艷  
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      央廣網北京2月4日消息(記者杜希萌)據中國之聲《全國新聞聯播》報道,環保部表示,今年我國將完成“國家生態保護紅線”的劃定工作,以維護國家和區域的生態安全,推進經濟社會可持續發展。生態保護紅線是指在自然生態服務功能、環境質量安全、自然資源利用等方面,需要實行嚴格保護的空間邊界,是繼“18億畝耕地紅線”后,另一條被提到國家層面的“生命線”。

      環保部近日完成并下發了《國家生態保護紅線―生態功能基線劃定技術指南。參照《指南》,地方政府可因地制宜開展地方級紅線劃定,保障區域生態安全。目前,一些地方已經提前開展這項工作。

      江蘇省環保廳廳長陳蒙蒙:江蘇省已經劃定了779塊具有生態功能的地塊,作為一二級的生態紅線保護區,占到我們江蘇省國土面積的22%,下一步就會對這些區域實行一定的生態補償。

      十八屆三中全會提出,劃定生態保護紅線后,要實行資源有償使用制度和生態補償制度。環保部部長周生賢此前表示,今年完成全國范圍內的紅線保護區劃定后,要逐步實現生態補償規范化、標準化。這筆生態消費,錢從哪來?中國環境科學研究院副院長柴發合認為, “誰污染誰付費”是一個重要的解決之道。

      柴發合:環境本身也是作為一種資源,比如說你向大氣排放污染物,你就是占用這種資源,排放多了就損壞了這種資源,以后呢,就不是說你超標排放才需要收費,你只要排污就需要收費。因為你侵占了這種公共資源。

      要讓生態紅線真正落地,使政府、企業和個人真正做到有償使用資源,柴發合建議:

      柴發合:第一個要做到足額收,不要出現現在這種排污協商收費的情況,第二個,就是還是要體現是環境稅,要把這這筆錢,拿來做污染治理和生態補償。

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