中國面臨嚴重生物威脅 防御能力急需加強

三、生物安全涉及面廣，急需構建新型生物威脅防御體系

我國生物安全涉及部門較多，急需以深化改革為契機，強化國家意志，制訂戰略規劃，構建統一指揮、軍地互補、部門協同、全民參與的新型生物威脅防御體系。

建立權威高效的生物威脅防御組織管理體系。打通條塊分割的生物安全管理格局，在各級政府建立權威的生物安全管理機構，實施統一領導、協調和指揮。強化軍隊在國家生物威脅防御中的特殊地位和重要作用，發揮軍隊高度集中統一、科技實力較強、應急反應較快的明顯優勢，以軍隊相關專業力量為主體，構建平戰一體銜接、軍地融合發展的國家生物威脅防御體系和應急反應網絡，建立軍地聯席的會商研判機制，以及多部門聯合處置的分工協調機制，同時加強相應的法規制度建設。

建立軍地互補的生物威脅防御科技支撐體系。按照“軍地聯合、優勢互補”的原則，構建生物威脅防御科技支撐體系，在摸清我國生物威脅防御能力體系建設現狀的基礎上進行補缺配套，提高整體水平。針對全球生物安全形勢以及我國未來可能面臨的生物威脅，系統論證生物威脅防御的科技需求，前瞻部署國家和軍隊生物威脅防御重大科技專項，重點在監測預警、應急處置、基礎研究等方面加大科技支撐力度，在生物兩用品安全管控方面加強對策研究。

建立多元分層的生物威脅防御教育培訓體系。把生物安全知識納入國防教育體系，建立以軍事醫學科研和軍隊疾病預防控制機構為骨干，以國家相應機構為依托的教育培訓體系，通過多種形式，開展生物安全宣傳教育，使各級政府、社會各界充分認識生物安全的重要性。軍隊要始終發揮好“前哨”的作用，時刻追蹤全球的生物安全動態，重點從反生物戰、反生物恐怖的角度，深入研判我國面臨的、不斷變化的生物威脅，堅決捍衛國家的“生物疆域”安全。

(作者：賀福初，軍事醫學科學院院長、中國科學院院士；高福鎖，軍事醫學科學院政委)