中國面臨嚴重生物威脅 防御能力急需加強

二、生物安全地位重要，我國生物威脅防御能力急需加強

我國需要強化“生物國防”意識，借鑒國際先進的生物安全管理經驗，盡快彌補生物威脅防御能力的不足。

生物安全是國家核心利益的重要保證。一個國家如果出現生物安全問題，將會嚴重影響到民眾健康、經濟運行、社會秩序、國家安全和政局穩定。例如，2001年美國炭疽事件，雖然只有22例患者、5例死亡，但僅接受預防性治療的就達3萬多人，對經濟造成的損失無法估計。第一次世界大戰曾因傳染病暴發流行，對交戰雙方的戰爭勝負產生了重要影響。因此，做好生物威脅防御工作，涉及國家安全等核心利益，必須加強。

生物安全是國家戰略目標的重要支柱。許多國家把生物安全納入國家安全戰略，建立以軍隊相關機構為主的生物防御體系，并從國防和軍事角度積極搶占戰略制高點。美國先后制訂頒布了生物盾牌計劃、生物監測計劃和生物傳感計劃，并圍繞這三個計劃部署了一系列明顯具有國防和軍事意圖的項目任務，在生物反恐和疫情處置中發揮重要作用；德國將傳染病定性為國家安全威脅；英國、澳大利亞等國也分別把安全、國防等部門納入公共衛生體系。這些足以證明生物安全在國家戰略部署中的重要地位。

我國生物威脅防御能力建設急需加強。我們黨和政府密切關注生物安全問題，提出要加快發展生物安全技術，構建先進國家安全和公共安全體系，有效防范對人民生活和生態環境的生物威脅。目前，我國逐步建立了病原微生物生物安全國家重點實驗室、國家生物防護裝備工程技術研究中心等科技支撐平臺，并把軍隊疾病預防控制機構納入國家公共衛生體系建設，已經構建了初步的生物威脅防御體系，在非典型肺炎、高致病性H5N1禽流感等重大傳染病疫情防控中發揮重要作用。然而，與發達國家先進的生物安全管理經驗相比，我國在生物威脅監測預警、應急處置和科技支撐等方面仍然存在不少薄弱環節，急需從戰略規劃研究、組織管理體制、科學技術研究、宣傳教育培訓等方面加強建設。