美國選大使拼錢拼爹拼人脈 駐華大使需中國背景

最近，美國駐外大使人事變動引發關注。美國新任駐日本大使、前總統約翰·F·肯尼迪的長女卡羅琳·肯尼迪赴任，駐中國大使駱家輝宣布明年不再擔任大使一職，那么，美國是如何遴選駐外大使的呢？要具備什么條件才能當上美國大使呢？

駐外大使分兩種

美國目前的駐外大使可以分為兩種，一種是職業外交官，一種是靠拼爹拼錢拼人脈勝出的“業余外交官”。

目前，職業外交官能做到大使這一級別的已經越來越難了，往往只能去條件比較艱苦的地區，像2012年在利比亞班加西遇難的大使史蒂文斯，就是常駐中東的職業外交官。

美國的職業外交官為何這么難熬出頭？最關鍵的原因是歷任美國總統們似乎都非常樂意把駐外大使這樣一個“美差”交給自己人，交給那些當初為自己籌款出過力的人，尤其是那些重要的籌款人。

重要國家大使都是總統“自己人”

從美國新任的駐日大使卡羅琳·肯尼迪就能看出，美國駐外大使往往需要具備良好的人脈關系和社會資源。

近50年來，肯尼迪家族的社會地位幾乎無人能及，堪稱全美第一家族。

卡羅琳·肯尼迪是奧巴馬能在2008年擊敗希拉里的重要盟友。當初卡羅琳的叔叔愛德華·肯尼迪不僅是聯邦參議員，也是民主黨的大佬之一。可以說是他把奧巴馬送進了白宮。卡羅琳作為美國人氣很高的前“第一女兒”，也曾在多個競選場合，親自為奧巴馬站臺助威。

有錢也非常重要。美國上一任駐華大使洪博培是超級富翁，他父親的化工集團年營業額超過百億美元。卡羅琳的前任魯斯是奧巴馬的親密朋友和重要籌款人，僅從事過律師工作，沒有任何外交領域的工作經驗。這樣一個人能當上美國駐日本大使，外界看來匪夷所思。

不過，從另一個角度來說，美國外交體系成熟，無論什么人當大使，其基本外交政策都不會有大的調整，駐外大使只是美國國務院制定政策后的執行者。