法將提交涉敘決議草案 動武條款遭俄羅斯反對 繼敘利亞官方10日同意交出化學武器,并愿意加入《禁止化學武器公約》之后,大國在聯合國的新一輪較量隨即展開,然而有關各方爭論的核心焦點仍絕非是敘利亞化學武器問題,而是安理會的有關決議草案中是否要涉及對敘動武。 法國提出的聯合國安理會決議草案要求,敘利亞在15天內全面報告其化學武器計劃,并立即對聯合國檢察人員開放所有與化武相關的地點,否則將面臨可能的懲罰措施。 決議草案還稱,安理會將可能“在敘利亞當局不遵守決議的情況下,按聯合國憲章第七章的規定,對敘采取進一步的必要措施”。 聯合國憲章第七章規定,安理會15個成員國有采取從制裁到軍事干預等措施的權力。外交人員稱,正是因為提到了聯合國憲章第七章,俄羅斯不愿意支持法國提出的決議草案。 俄方10日主動要求安理會就敘利亞危機進行緊急磋商,外界揣測有關方面可能會就涉敘決議草案進行討論。但到了距離正式開會還有不到半小時,澳大利亞方面又突然宣布俄方已主動撤銷了開會要求,安理會的緊急磋商也就隨之取消。 澳方沒有透露任何相關細節。盡管如此,這一消息立即在聯合國內外引發轟動,外界目前不清楚俄方撤銷開會的真正用意所在。但很顯然,此舉可能顯示安理會內有關各方分歧明顯,僵局依然難以打破。 俄羅斯總統普京當天在官方網站上發表聲明,希望敘利亞同意讓自己的化學武器接受監督并在隨后被銷毀。同時,他呼吁美國放棄對敘利亞動武,他并認為,只有美國放棄動武,敘利亞政府采取的措施才有意義。這或許是俄羅斯對敘利亞危局的基本立場,而它與美法英動議尚有較大差距,才使此次緊急磋商無疾而終。 奧巴馬 “就坡下驢” 將世界交給普京? 在G20峰會之時,敘利亞上空還戰爭陰云密布;但周末甫一結束,美國國務卿克里就宣稱,只要敘利亞總統阿薩德在一個星期內交出所有的化學武器,就可以避免遭到外國的軍事打擊。 俄羅斯外長拉夫羅夫隨后抓住這個觀點稱,這有可能會形成協議的基礎。拉夫羅夫說,如果敘利亞把化學武器交給國際核查員,就可以避免打擊。敘利亞高層官員和一些美國議員立即對該提議表示贊同。 隨后,奧巴馬的聲明為該提議敞開了大門。他9日稱俄羅斯的提議“或許是個積極的進展”,次日再次提出,在美國有效的軍事威脅和與俄羅斯總統普京建設性的對話之下,“出現了一些積極信號”。他同時“借坡下驢”,懇請美國國會的領袖們推遲授權動武的投票。 有分析指,俄羅斯這個提議似乎給奧巴馬提供了一個退出策略,因為他原本就不太愿意下令進行軍事打擊,而且美國國會對授權軍事打擊的決議的支持程度也一直在降低。 《華盛頓郵報》稱,10日的全國講話是奧巴馬不得已而為之的。奧巴馬目前面臨尷尬處境:國會反對動武,俄羅斯主導提出敘利亞交出化學武器。這些都使奧巴馬在未來對敘利亞問題上采取何種措施,變得無太多決定權。 《衛報》更直言,如何處理敘利亞危機很可能成為奧巴馬第二個總統任期內的一個決定性時刻。有人認為,奧巴馬猶豫了,美國從軍事打擊的邊緣退了回來;還有人說,奧巴馬是一個優柔寡斷的三軍統帥,他被意料之外的事打亂了手腳,還被普京擊敗了。 英國《每日電訊報》則以“奧巴馬將世界移交給普京”為題發表評論稱,在敘利亞沖突中,唯一贏家是普京,奧巴馬急于從僵局中找出路,“俄羅斯荒誕地成為世界的救世主,而這場危機還是它造成的,”普京將獲得巨大的公共關系勝利,或許奧巴馬應把諾貝爾和平獎讓給普京。(完) |
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