非法親子鑒定機構打擦邊球攬生意 稱可用于上戶口

結果保證真實，還有法律保障。除了采血過程缺少必要的消毒、保管措施，存在一定風險之外，這家公司看似挺"靠譜"，那到底靠不靠譜呢？寧波市司法局司法鑒定管理處處長馮群敏說，寧波司法局從未批準過任何一家省外司法鑒定機構在寧波設立分支機構。

馮群敏：《浙江省司法鑒定管理條例》也是有明確規定的，(省外)有資質的鑒定機構在寧波設了一個分支機構，必須通過寧波司法局向省司法廳報去登記，到目前為止一家都沒有，也就是說這些都是非法的。

既然是非法機構，鑒定結果自然不具備法律效力。

馮群敏：你如果程序是非法的，這個鑒定意見是無效的。你必須要有有資格的人員，受控的程序，這樣出來的結果才是有效的。你說這樣的一種操作方法，法院是不會承認的。

目前寧波地區只有寧波天童司法鑒定中心一家機構，具有面向社會開展親子鑒定項目的資質。該中心給記者提供的一組數據顯示，自去年10月成立以來，中心做了200多例的親子鑒定，其中絕大多數是用于給孩子上戶口，只有30%左右是用于親緣認定。寧波天童司法鑒定中心主任許衛平對這組數據做出這樣分析：

許衛平：上戶口需要鑒定報告，它(非法機構)沒有資質，它出的鑒定報告無效，所以我們這方面的比例就上去了，實際上，社會整個需求報戶口還是少的，大部分是親緣關系的認定。

說到親自鑒定，也許我們在日常生活中見到的不多，但是影視劇當中肯定看到過。那么鑒定親緣關系一般會有幾種常見的情況去這么做，例如說父親一方懷疑孩子不是親生的，可能就會做個親子鑒定。還有一個就是非婚生子女就是未婚然后生的孩子，就會通過親子鑒定的方式來爭取撫養費等等。可是每一次親子鑒定的背后，往往都有一個曲折離奇的故事。拿著一紙親子鑒定書，有人獲得寬慰，但更多的家庭是走向悲劇。其實，根據一家司法鑒定所統計，做親子鑒定的，結果80%左右的孩子為親生。但殘酷的是，一旦做了親子鑒定，接踵而至的，往往是家庭的離散，因為這種鑒定往往意味著對配偶的不信任，也是對孩子莫大的傷害。

而非法鑒定機構如雨后春筍一樣呼呼往外冒，無疑會加劇親子鑒定的隨意化，那么，是什么給了這些非法機構生存的空間？記者調查發現，一些司法鑒定機構在寧波設立的采樣點，往往以某某生物技術公司的名義出現，在工商部門注冊時經營范圍也只是提供基因檢測技術咨詢等服務。寧波市工商局注冊處處長徐新橋說，成立這樣的公司很容易，甚至無須前置許可。

徐新橋：成立這樣的公司比較簡單，有股東，到目前為止要有注冊資本，你要有住所，要有章程。

而一旦公司超經營范圍，工商部門也只能責令其改正，主要還是由行政主管部門監管。問題在于，我國至今未形成一部全國統一的司法鑒定法，僅僅在三大訴訟法中零散的規定了司法鑒定方面的問題和程序。寧波市司法局司法鑒定管理處處長馮群敏說，司法局只能對從事司法鑒定的機構進行監管，對于以生物技術公司等名義出現的非法鑒定機構，目前最好的辦法就是工商、公安、司法等部門進行聯合執法，變"三不管"為全都管。

馮群敏：比較治本的，相關的執法部門聯合來發布一個文件，對這樣的事情進行規范，不僅僅進行清理整頓。后續的我們有個長效的機制，聯動的機制，一出現了，我們應該怎么啟動，怎么解決。 (記者劉發丁 杜金明)中國廣播網