晚辦出生證須親子鑒定? 新規引爭議

據昨天的《北京晨報》報道，根據浙江省頒布的《浙江省出生醫學證明管理規定(試行)》，從6月2日起，新生兒出生超過一年以上前來辦理《出生醫學證明》的，除基本相關資料外，還必須提供 親子鑒定證明。

正方

有遏制拐賣功能

值得全面推廣

孩子出生證明，是確認孩子身份、戶籍、國籍及辦理各種證明材料的基礎依據。浙江省要求新生兒出生超過一年辦理 出生證明須提供親子鑒定的做法，自有其法律法規依據與現實考量。比如，出生證明要載明嬰兒父母，當然需要確定其父母身份；無法證明時，做 親子鑒定是屬合法要求的舉措。又如，在現實生活中，個別違反計劃生育的公務人員會因此受到失去官職或職位等處罰，便會因此出現超生孩子戶口掛靠在親戚家的現象。而浙江這種 親子鑒定的做法，則會對此類現象起到一定的阻遏作用。

現在醫學科學發達，親子鑒定技術成熟，完全可以做到嬰兒出生的同時，對嬰兒血型、父母血型、 親子鑒定進行有效采集，并作為辦理出生證明及戶籍等的有效證據。這類基礎性的個人生理特征、身份有效證明資料的采集，還有著除辦理“ 出生證”以外的更多附加作用：一是它對于個人一生身體基因、健康歷史、醫學臨床使用、身份證明等有著重要作用；二是對公民是否執行計劃生育政策等起到一定監督證明作用；三是對公共安全防護、犯罪偵查等提供一定的參考、比對價值；四是針對我國存在的拐騙、販賣兒童的嚴重犯罪行為猖獗現象，能夠起到重要的震懾作用，并提供查找、比對、確定被販賣兒童身份的重要依據和手段。

因此，筆者在此建議國家在浙江進行嬰兒辦理出生證須提供親子鑒定的實踐基礎上，吸收好的經驗和作法；同時，在充分考慮到公民個人隱私采集、使用的合法性與受保護性的前提下，在適當的時機予以全面推廣、應用。陳懷瑜

提醒

以方便群眾為前提

不要搞一刀切

一年新生兒辦“出生證明” 需做親子鑒定不能搞一刀切，畢竟親子鑒定不是一筆小的費用，一般做 親子鑒定，可能要花3、4千塊錢，這對很多家庭來說，是加重了他們負擔。另外，親子鑒定手續也很復雜，畢竟這不是一般醫院就能鑒定的，按照浙江省的規定，可以到杭州、溫州等大城市的醫院做，也可以通過縣級的一些醫院申請，由大城市的專業人員親自來做抽樣，鑒定完之后再將結果下發到縣級醫院，家長來領取《 親子鑒定說明書》，這會花費家長多大的精力。

因此，從方便群眾的角度出發，我認為在有的時候能不需要辦理親子鑒定就不要群眾辦理親子鑒定證明。如能證明孩子出生的，就不要讓家長來做 親子鑒定，畢竟孩子在醫院出生的，醫院應該有很多資料。此外，孩子出生后在家里養著，鄰居和社區干部也知道，不需要做 親子鑒定。

當前，有的家長之所以不愿意在一年內申領《出生醫學證明》，主要原因可能是因為孩子的名字還沒有想好，《出生醫學證明》一旦打印出來，新生兒的姓名就不能更改，所以有的家長沒有及時申領《出生醫學證明》。在這樣的情況下，我們可以采取措施，讓還沒有想好名字的家長先申領《出生醫學證明》，等名字想好后再補上，從而讓家長在盡量短的時間內申領《出生醫學證明》。

另外，即使要做親子鑒定，我們也要想辦法減低費用，政府部門是不是可以對困難家庭有這方面的鑒定補貼。肖華

反方

鑒定費用過高

有牟利之嫌

新生兒出生超一年以上辦理《出生醫學證明》，除了對拐賣人口有一定威懾力，似乎就是變相加重生育家庭的經濟負擔了。事實上，生育家庭到大城市做 親子鑒定需要三四千元，在定點縣級醫院申請鑒定手續并完成抽樣等工作，恐怕費用會更高一些。這顯然有部門牟利之嫌。