“蟻貪”:有縫就鉆有洞就穿 “螞蟻搬家式腐敗”

螞蟻有時也能搬走一座金山。

有這樣一種腐敗類型——貪墨者大都是處于權(quán)力末端的“小人物”，職務(wù)不高，但他們憑借手中的微小權(quán)力，數(shù)十年、成百上千次持續(xù)地貪污受賄。對此，紀檢監(jiān)察部門將其稱之為蟻貪，即“螞蟻搬家式腐敗”。

記者近日在采訪中了解到，近年來，福建省出現(xiàn)了一些“螞蟻搬家”式的腐敗現(xiàn)象，這些蔓延在群眾身邊的腐敗，正漸漸得到重視，許多人將之形象地比喻為，反腐既要打“老虎”也要打“螞蟻”。

“小人物”挖出大窟窿

現(xiàn)實中，一些職級低，權(quán)力小的“小人物”，在一個較長的時間周期里，憑借“螞蟻搬家式”的隱蔽作案手段，一點一滴地多次實施貪污賄賂，直至案發(fā)。

不久前，福清市檢察院就辦理了這樣一個案子：為參與網(wǎng)上賭球，福州市公路局福清分局原出納胡某榮利用職務(wù)便利，挪用公款152萬元，為此，福清市檢察院對胡某榮以挪用公款罪提起公訴。

胡某榮的經(jīng)歷就是一個基層公務(wù)員運用權(quán)力“螞蟻搬家”的過程。

胡某榮2009年大學畢業(yè)后，考入福州市公路局福清分局擔任出納。

2012年10月，看見同學在網(wǎng)上賭球，經(jīng)不住慫恿，胡某榮也開始參與網(wǎng)上賭球。

沒多久，他不僅把積蓄都輸光了，還欠了朋友一些錢。在巨大的經(jīng)濟壓力下，胡某榮鋌而走險，把手伸向了自己掌管的公款。剛開始，他的貪心并不大，第一次他只挪用了3000元。

“當時就是想先動用單位公款，拿去賭球，等翻本后再將錢還給單位。”不料，胡某榮的孤注一擲非但沒贏回輸?shù)舻腻X，挪用的公款也很快輸了個精光。

2013年1月初，根據(jù)單位規(guī)定，胡某榮應(yīng)當提供2012年12月的銀行對賬單給會計核對。因擔心事情敗露，胡某榮就到福州找路邊非法辦證人員，制作了虛假銀行對賬單和銀行業(yè)務(wù)章。在虛假的銀行對賬單上，胡某榮所挪用的款項被刪除，賬戶余額也被調(diào)整到與會計的賬證上的數(shù)字相一致，因此瞞過了會計。

此次核查，并沒有讓胡某榮懸崖勒馬。“一直輸錢，我就一門心思要把錢贏回來，填補原來的虧空。”于是，胡某榮更頻繁地參與賭球，數(shù)額從3000元、5000元達到10萬元，賭注越來越大，直至案發(fā)。

2013年3月，會計陳某催促胡某榮提供單位2013年1月、2月的銀行對賬單，胡某榮以各種理由推托。陳某察覺到事有蹊蹺，親自到銀行打印對賬單，最終發(fā)現(xiàn)大額公款被胡某榮挪用……

類似的案例還有很多。福建省檢察院反貪局一位檢察官告訴記者，“蟻貪”往往是低職級或無職級的公務(wù)人員，用“位低權(quán)輕”四個字形容最合適不過。

“這些‘小人物’的共同特征在于均具有經(jīng)手財務(wù)的便利條件，或者負責財務(wù)報銷工作，或者承擔上交款項之責，從而具備實施犯罪的潛在可能性。與大貪相比，‘小人物’身份普通，工作內(nèi)容簡單重復(fù)，且往往在同一崗位上工作時間較長，容易因不被關(guān)注而脫離監(jiān)管，有實施犯罪行為的可乘之機。” 這位檢察官說。