從區域試點到全國范圍行業推廣 氣價改革二度攻堅

形勢倒逼價改 天然氣完全市場化仍需時日

從兩廣試點到川渝地區天然氣綜合作價，再到本次全國性非居民天然氣價格的普遍上調，氣價改革兩年邁出三大步，從一個側面說明了高層對兩廣天然氣價格改革總體思路已經認可。從2000年到2012年，我國天然氣需求年均增幅17.7%，遠高于年均產量增長率13.3%，對外依存度已經接近30%。由于我國天然氣價格長期過低，天然氣進口價格倒掛嚴重，供需形勢日益嚴峻。但是，業內專家普遍表示，我國天然氣價格要實現完全市場化尚需時日。

中國能源研究會副理事長、能源經濟專業委員會主任委員周大地認為，現在我國天然氣市場的首要任務是保證供應。要提高居民生活質量、解決環保問題、解決替代能源比價關系問題、降低使用成本、提高天然氣在一次能源中的比重，其基本條件就是供應要跟上，否則一切免談。而不解決氣價問題，就不能解決供應緊張問題，不能增加天然氣的供應。

周大地表示，由于我國天然氣產業鏈從開采、管輸到燃氣配送都沒有形成有效競爭，天然氣價格要實現完全市場化還有很長路要走。

董秀成教授表示，本次價格調整后，存量氣和增量氣的價差較大。由于新增需求上升很快，如果這一價差持續時間過長，不同地區、不同行業，甚至同一行業中的不同用戶之間可能會產生較大的成本差別，因此，存量氣與增量氣價差較大的局面不會持續太長。

記者從有關人士處了解到，存量氣與增量氣價差估計在3年左右找平。