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      中美元首莊園會晤備受期待 將帶動中美戰略互信

      2013-06-07 17:17:03?馬述強 余曉葵 王傳軍?來源:光明日報  責任編輯:林晨 林晨  
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      會晤將為兩國關系指引方向

      美國知名中國問題專家李侃如日前指出,安納伯格莊園會晤最重要的目的是使中美元首相互了解對方,包括各自的政策優先點、國內政治限制以及對重大國際問題的看法,并最終得出“我能與他共事”的結論。白宮方面亦表示,中美關系對塑造21世紀的全球經濟與全球安全前景影響重要,在兩位元首現任期之初舉行的這次非正式會晤,將就廣泛的事務進行交流,并建立兩國元首之間的工作關系,這是今后數年兩國關系可資倚重的基礎。

      在美方看來,中美最高領導人之間建立起“穩固的私人關系”,將有助于中美關系在接下來的數年甚至十年間擁有一個牢固的互信基礎。關于此次莊園會晤的意義,包道格、夏偉等知名學者均將其與四十年前的中美“大外交”聯系起來。當時,正是毛澤東、周恩來與尼克松、基辛格之間的歷史性會晤促成了名垂青史的“大外交”經典。包道格認為,歷史已經證明國家元首之間就雙邊關系原則和理念進行對話,對于管理中美合作與競爭是極為重要的。如果中美局限于具體問題的爭議,中美關系將很難發生有益的戰略性變化。因此,這次特殊的莊園峰會將可能對二十一世紀的未來產生顯著的影響。如果雙方競爭加劇,有導致中美沖突的可能,而雙方更為專注的合作,則可使中美關系在管控分歧的基礎上發生積極變化。

      會晤將帶動中美戰略互信

      此次莊園會晤將可能涉及經貿、朝核、地區穩定、兩軍關系、網絡安全等中美關系中的所有主要問題。美國學術界普遍認為,中美兩國領導人都強調雙邊關系的重要性,希望提升中美關系水平,但安納伯格莊園并不是達成具體成果的地方,而是一個有利于兩國元首之間增進個人了解和產生“化學反應”的絕佳場所。中美關系的未來發展方向將在很大程度上取決于兩位元首之間就如下根本問題能夠產生怎樣的“化學反應”。

      一是中美能否提升戰略互信水平。對于中國新領導人提出的構建新型大國關系的倡議,美國官方與學術界普遍持歡迎態度。李侃如稱,中美兩國都希望將雙邊關系引入一條可避免大國沖突的道路,但目前任何一方對另一方的長期戰略意圖尚無足夠的信任。此次會晤如能對中美關系的前景進行戰略層次的探討,將會產生極其深遠的影響。對于習近平主席提出的“中國夢”和“新型大國關系”概念,奧巴馬總統需要了解其具體內涵。對于美國近兩年推進的“亞太再平衡”戰略,美雖多次聲明它不是針對中國的遏制戰略,仍需要在元首會晤中進一步向中方澄清戰略意圖。

      二是中美能否鞏固管控分歧、擴大合作的共識。雙方在地區安全、網絡安全等許多事務上存在分歧,在此次會晤中也可能不會做出明顯讓步,但雙方都認識到,無論中美之間有什么分歧,全球有很多事情離開中美合作就無法解決,比如氣候變化,疾病防治等。管控分歧、擴大合作,不僅是中美兩國的利益所在,也是世界共同利益所在。夏偉認為,中美雙方需要“對對方感到舒服”,避免僅僅是為了自身利益而去指責另一方。

      三是中美以何種姿態影響全球與亞太經濟趨勢。中美作為世界兩大經濟體,有責任通過共同努力確保全球自由貿易協議在未來十年內達成。中國的經濟改革與發展是美國與世界的機遇,但中美在貿易、投資方面仍存在許多分歧和相互限制。在區域貿易體制建設方面,美國主導的跨太平洋經濟伙伴關系協定(TPP)與中國支持的區域全面經濟伙伴關系(RCEP)相互不包括對方,二者均是不完整的,有時是相互沖突的。中美元首需要就亞太地區貿易與投資長期目標進行探討,防止TPP與RCEP的競爭關系造成地區貿易體制的分裂,促進亞太地區共同貿易體制的形成。一些學者建議,美方應該歡迎中國在條件成熟時加入TPP,美國也不應被排除在任何亞洲地區安排之外。

      美國學術界普遍認為,如果此次峰會進展順利,具體成果將會在7月在華盛頓舉行的中美戰略與經濟對話以及其他中美會晤機制得到顯現。(記者 馬述強 余曉葵 王傳軍)

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