揭秘日本海上保安廳：實力僅次于美國海警隊

實力分析

僅次于美國海岸警備隊

日本海上保安廳雖然號稱“治安機構”，它的實力可不含糊，這是世界實力第二的一支準軍事海上部隊，僅次于美國海岸警備隊，甚至比不少國家的正規海軍都要強大。

各國負責沿海治安的“巡邏船”通常都是噸位小、速度快。然而日本卻別出心裁地搞了一堆“大型巡視船”。當前日本千噸以上的巡視船就有５０多艘，不但塊頭大，而且裝備精良，有先進的雷達設備和火控系統，很多都能搭載直升機。

海上保安廳最早的直升機巡視船是“宗谷”級，排水量３０００多噸，航速２１節，續航力５７００海里，又能破１米厚的冰。該艦裝備１門４０毫米艦炮和１門２０毫米艦炮，搭載一架貝爾２１２輕型直升機，還有１艘高速警備艇和１艘全天候救生艇，能打能飛，足以在多種海域條件下完成任務。該艦于１９７８年下水，突破性提升日本海上保安廳實力，至今仍在服役。此后，又在“宗谷”級基礎上改建了“津輕”級，２０多年共建造９艘，取消了破冰功能，提高航速和續航力。尤其后期建造的幾艘，設計和裝備都有很大改進，戰斗力進一步提高。在釣魚島沖突中經常大打出手的“琉球號”，就是這樣一艘改進的“津輕”級巡視艦。

２０世紀８０年代，海上保安廳又配備了“瑞穗”級巡視艦。該艦排水量５０００多噸，可以搭載２架直升機，警戒與作戰范圍大大提升。該艦裝備１門３５毫米艦炮，搭載１艘高速警備艇，１艘全天候救生艇，還設置有OIC指揮所和行動信息中心，可以作為海上指揮部。“瑞穗”級共建造兩艘。

２０世紀８０年代，日本不顧世界反對，大力建設核反應堆。為了從歐洲運輸原料钚，建造了“敷島”級大型巡視船。該船排水量７０００噸左右（超過很多驅逐艦），航速２５節，續航力２萬海里，裝備兩門雙聯３５毫米艦炮，搭載兩架美洲豹多用途直升機，并裝備有先進的對空雷達和火控系統，稱得上是巡視艦中的巨無霸。后來反應堆項目被停止了，這艘龐大的戰船卻保留下來，而且被日本用于我國釣魚島海域的巡邏。今年７月，“敷島”級的第二艘“秋津島”號下水，顯露著日本在海域問題上的野心。

到９０年代，日本又建造了“野島”級巡視船，排水１５００噸，上面也裝了直升機甲板。此后，日本多艘千噸級、兩千噸級的高速巡視船搭載著直升機，以高達３０節以上的航速，在周邊海域縱橫如飛，為日本的海權利益編織著一張大網。

戰略地位

是日本海上的鐵血爪牙

在當今國際環境下，海上保安廳是日本海上力量的重要組成部分，更是日本海上權益的決定性支柱之一。

首先，海上保安廳是海上自衛隊的重要補充。

依靠海上保安廳，日本名正言順地擁有了兩支“海軍”。海上保安廳人數是自衛隊的五分之一左右，保安廳的船員常年在周邊海域行動，經驗豐富。海上保安廳的巡視船，雖然火力相對軍艦弱小得多，但本身噸位大、速度快，又裝備了先進信息指揮系統和直升機。一旦出現戰爭，巡視船可以很方便地加裝火力系統，改造為純軍用艦艇或輔助艦艇，人員亦可編入自衛隊，從而使日本海上自衛隊實力迅速擴充。

其次，海上保安廳是自衛隊無法替代的。

日本作為“二戰”法西斯軸心戰敗國，其武裝力量遭到嚴厲禁止。盡管數十年來，日本一直費盡心機地擴充海上自衛隊，尋找參與海外活動的機會，但國際社會對自衛隊的行動同樣盯得很死。這種情況下，在處理跨國領海糾紛和海上治安活動時，自衛隊是一個相當敏感的因素，日本也不敢隨意出動。相反，海上保安廳名義上是行政執法機關，日本對其使用更加大膽，在爭奪中也就當仁不讓當起了主力。從這個角度來說，海上保安廳的價值是自衛隊無法替代的。（楊益）