兩會觀察：從“兩高”報告看中國嚴懲腐敗決心

十二屆全國人大一次會議10日舉行第三次全體會議，最高人民法院院長王勝俊和最高人民檢察院檢察長曹建明分作的“兩高”工作報告，向外界宣示了中國的反腐決心。

毫無疑問，反腐已經成為社會高度關注的問題。中國總理溫家寶在2013年政府工作報告中坦言，一些領域腐敗現象易發多發。面對嚴峻的國家工作人員職務犯罪、司法腐敗的形勢，今天公布的“兩高”報告吸引了眾多目光。

腐敗滋生，中國直面考驗。

人們注意到，“兩高”報告中，反腐內容被放在了顯眼位置，“積極參與反腐敗斗爭”和“深入查辦和預防職務犯罪”在“兩高”報告中均被明確提及。

五年來，全國各級法院和檢察機關集中力量審判和查辦反腐敗斗爭中查出的大案要案。法院審結貪污賄賂、瀆職犯罪案件13.8萬件，判處罪犯14.3萬人。檢察機關共立案偵查各類職務犯罪案件165787件、218639人，其中縣處級以上國家工作人員13173人。這些數字背后凸顯了國法的尊嚴。

值得注意的是，檢察機關共立案偵查各類職務犯罪案件中，廳局級有950人、省部級以上也有30人。劉志軍等一批“位高權重”的嚴重腐敗分子被依法查辦也表明，中國對腐敗的“零容忍”絕非一席空談。

與此同時，在系統內部，一些“害群之馬”令中國司法形象受損，這也引起了全社會的高度關注。

在法院系統，有的法官司法作風不正，司法行為不規范，工作方法簡單，極少數法官徇私舞弊，貪贓枉法，嚴重損害人民法院形象和司法公信力。在檢察系統，少數檢察人員對群眾耍特權、逞威風、敷衍應付、冷硬橫推。有的濫用權力、越權辦案，不按法定程度辦案，以權謀私、以案謀私。這也嚴重損害了執法公信力。

毋庸置疑，要保證司法公正，首先要打擊司法腐敗，必須采取更堅決的措施，確保司法公正。中國官方反復強調，要從源頭治理腐敗，堅決反對司法不公，堅決懲處司法腐敗，依法依紀查處“害群之馬”，以反腐倡廉的實際成效取信于民。輿論普遍認為，加強制度建設，建立健全司法體系是預防司法腐敗的必由之路。

在此背景下，“兩高”報告對2013年工作作出重點安排。

最高法要求依法嚴懲貪污、賄賂、瀆職犯罪，推動反腐敗斗爭。大力加強司法公信力建設，任何人觸犯法律都要依法予以處罰。自覺接受各方面監督，對一切依法應當公開的審判活動，敞開大門接受監督。最高檢將積極推進反腐倡廉建設，完善反腐舉報形式，對檢察隊伍領導干部和檢察人員嚴格教育管理和監督，對違法違紀行為嚴肅查處、決不姑息。

中共十八大之后，中央新一屆領導層頻發反腐信號，“老虎”、“蒼蠅”一起打，反腐高潮迭起，短短百日，就有中共四川省委副書記李春城、廣東省委統戰部長周鎮宏、深圳市原副市長梁道行等高官被清除出領導干部隊伍。

今次“兩高”報告雖然篇幅不長，但內容豐富，言必有中。面對新形勢新任務，法院和檢察院將堅持“人民利益至上、憲法法律至上”和“強化法律監督，維護社會公平正義”的主題，為全面建設小康社會提供司法保障。

觀察人士指出，正處于社會轉型期的中國，許多深層次問題仍待解決。作為一項系統工作，中國還須不斷深化改革，保證各種反腐措施真正落到實處，形成部門、制度間的合力，在反腐倡廉道路上負重前行。(完) 中新社記者 歐陽開宇 郭金超