全國人大負責人就“人大工作”答記者問(實錄)

郎勝：我注意到這位女士對這個問題事先作了充分準備，做足了功課，應該說我國現(xiàn)階段稅收立法的情況已經(jīng)在她的提問當中全面的反映了，同時她對我們提出議案的程序也非常清楚和熟悉。大家知道，31名已經(jīng)達到了提出議案的一個門檻了，她也非常熟悉。既然針對這么一個很專業(yè)的問題，我想也應該對你的提問更為負責，回答也應該更為專業(yè)，我推薦由信春鷹來回答這個問題。

信春鷹：我們都關注到最近一段時間以來，媒體、專家對稅收法定的問題討論特別多、特別活躍。剛才記者也提到這次正在進行的大會，有的代表團已經(jīng)將此為議案正式向大會提出。為什么大家這么關注這個問題，稅收法定的根源在哪里？我僅從法律制度上給大家做一個解釋。立法法是我國一部很重要的法律，是憲法相關法中非常重要的一部法律。立法法第8條規(guī)定了全國人大專署立法權的范圍，稅收立法是人大權力，但是人大可以授權。正是因為有這樣的規(guī)定，1984年和1985年全國人大就授權國務院在稅收、改革開放、經(jīng)濟改革等方面制定行政法規(guī)。1984年的授權決定已經(jīng)廢除，1985年的授權決定現(xiàn)在依然有效。至于什么時候收回，我們還要認真地研究、分析大家的意見，在適當?shù)臅r候能夠考慮這個問題。具體沒有路線圖，也沒有時間表，但是我們會回應公眾的關切。謝謝。

何紹仁：謝謝五位嘉賓，謝謝記者朋友，記者會到此結束。