新華社華盛頓11月13日電　綜述｜創(chuàng)紀(jì)錄的美國聯(lián)邦政府“停擺”鬧劇落幕

新華社記者楊伶　熊茂伶

當(dāng)?shù)貢r間12日晚，美國國會眾議院通過此前已獲參議院批準(zhǔn)的聯(lián)邦政府臨時撥款法案，隨后總統(tǒng)特朗普簽署該法案，持續(xù)43天的本輪美國聯(lián)邦政府“停擺”鬧劇終于落幕。

美國聯(lián)邦政府此前多次陷入“停擺”危機(jī)。而此次不同以往，“停擺”持續(xù)時間更長，對經(jīng)濟(jì)、民生的沖擊更廣。10月1日“停擺”開始后，兩黨一直到11月初未就結(jié)束僵局展開認(rèn)真談判，導(dǎo)致此次政府“停擺”打破2018年底至2019年初“停擺”35天的紀(jì)錄。受此影響，超過百萬聯(lián)邦雇員因被拖欠工資而面臨財務(wù)壓力，甚至不得不另謀生路。“停擺”還造成航班大面積延誤或取消，機(jī)場運行嚴(yán)重混亂。美國航空協(xié)會表示，自10月1日政府“停擺”以來，約有520萬人次航空旅客受到航班延誤或取消影響。

而更受到廣泛關(guān)注的是創(chuàng)立60年的“補(bǔ)充營養(yǎng)援助計劃”首次被暫停。作為美國社會保障體系的重要組成部分，這一項目覆蓋全美約4200萬人，其中大多數(shù)人收入低于貧困線。食品救濟(jì)金被停，直接影響數(shù)千萬低收入群體的生計。

國會兩黨領(lǐng)導(dǎo)人深知此次政府“停擺”政治影響巨大，紛紛互相指責(zé)、“甩鍋”。美國媒體分析指出，即便國會通過撥款法案，造成兩黨僵持不下的醫(yī)保補(bǔ)貼問題仍懸而未決。究其原因，還是兩黨自始至終只想利用“停擺”危機(jī)推進(jìn)各自政治議程，而不是想辦法結(jié)束“停擺”以避免民眾遭受更多痛苦。

民眾不僅承擔(dān)“停擺”的沉重代價，也對政府失去信心。美國全國廣播公司的民調(diào)顯示，65%的受訪者對特朗普政府執(zhí)政近10個月來的表現(xiàn)感到失望，認(rèn)為政府在管理經(jīng)濟(jì)、特別是應(yīng)對通貨膨脹和高昂生活成本方面沒有達(dá)到預(yù)期。

美國《政治報》日前公布的民調(diào)結(jié)果顯示，大部分美國民眾認(rèn)為美國嚴(yán)重分裂，66%的受訪者表示不信任政府，凸顯出美國民眾普遍存在的對自身未來和國家發(fā)展方向的不安情緒。《政治報》指出，對未來的悲觀情緒源于人們認(rèn)識到國家政治兩極分化日益加劇，59%的受訪者認(rèn)為美國政治兩極分化比五年前更嚴(yán)重。

美國國會預(yù)算辦公室估計，為期六周的“停擺”將給美國造成約110億美元的經(jīng)濟(jì)損失。堪薩斯州共和黨參議員杰里·莫蘭表示，政府“停擺”不僅對美國選民和經(jīng)濟(jì)造成損害，還向全世界發(fā)出了一個危險信號——“我們是不可靠的伙伴，無法齊心協(xié)力履行國會最基本職責(zé)”。